无论从共青团的性质、任务和职能来看，还是从西部大开发的实际出发，做好青年人才资源的开发工作，应该是共青团服务西部大开发战略的最佳切入点。从云南的共青团实际出发，要做好青年人才资源的开发工作，我们的工作思路是：围绕两大目标，构建六个体系，建设四支队伍，强化五种意识，解决一个课题。

　 围绕两大目标，即为西部的建设培养大批优秀青年人才；为西部的发展提高一代青年的整体素质。构建六个体系，即：一是构建多层次的青少年思想教育体系；二是构建多层次的青年人才培训体系；三是构建多层次的青年人才举荐体系，并积极争取把青年人才的举荐工作纳入党委和政府的政策与规划中；四是构建多层次的青年人才引进体系，特别是要探索如“志愿者扶贫接力计划”等方式的引进人才的柔性流动机制，向东部地区，甚至海外，招揽西部大开发中，尤其是构建新型支柱产业急需的优秀青年人才；五是构建多层次的人才服务体系，如建立完善的团内团外的奖励机制，建立青年创业创新行动指导中心，建立政策法律咨询和维权服务机构等；六是构建青年人才培养的项目体系，加强共青团工作项目的论证与规划，以项目带动人才资源的开发。建设四支队伍，即：建设一支青年学科带头人队伍；一支青年绿色产业开拓者队伍；一支优秀青年企业家队伍；一支优秀的团干部队伍。强化五种意识，即强化机遇意识、开放意识、市场意识、服务意识和创新意识。解决一个课题，就是要解决在新的历史条件下团的建设的问题，全面提高团组织的战斗力。解决好这个课题，必须以创新的思路来解决各种困难和问题，创新团的工作方式，创新团的工作格局，创新团的工作机制，创新团的组织体系，拓展团的工作职能，解决资源配置社会化的问题，进一步提高团组织的适应性和开放性。

　 西部大开发意味着挑战，更孕育着机遇。共青团参与西部大开发，将考验西部地区团组织的战斗力，把握住这个机遇，团组织就一定能有更大的发展。