本报石家庄2月10日电（记者许海涛）日前，河北三和时代律师事务所律师乔占祥向铁道部申请行政复议，质疑铁道部2001年春运期间部分旅客列车实行票价上浮的行政行为，铁道部已正式回函，受理此案。

　 1月4日，铁道部公布2001年春运火车票票价上浮方案。节前广州、上海、北京局始发的部分列车，节后上海、郑州、成都、南昌局始发的部分列车，以及其他铁路局始发的少量运力紧张的列车，新型空调车票价上浮20％，其他列车上浮30％。儿童、学生、现役军人、革命伤残军人票价不上浮。

　 乔占祥认为，铁道部的这一行政行为违法，侵犯了他本人及广大旅客的合法权益。1月18日，他正式向铁道部提出行政复议申请，被申请人为铁道部，同时将北京铁路局、广州铁路局、上海铁路局列为本案第三人。申请事项两条：一是撤销铁道部公布的2001年春运期间部分旅客实行票价上浮的行政行为；二是审查铁道部做出上述行政行为的依据是否合法。

　 铁道部接到这份传真后，于1月21日向乔占祥下达行政复议受理通知书。

　 对于春运期间火车票提价主要目的是削峰平谷，缓解铁路高峰压力的说法，乔占祥认为，许多媒体报道了今年铁路春运客流量创历史新高，这说明火车票提价并没有从根本上消除铁路压力，只是对回家过春节的旅客狠宰了一刀。

　 乔占祥认为，1998年5月1日正式实施的《价格法》第18条规定，重要的公用事业价格和重要的公益性服务价格，属于政府定价范围。火车票价关系千家万户，关系国计民生，应在此列。依据《价格法》第20条规定，重要的商品和服务价格的政府指导价、政府定价，应当按照规定经国务院批准。铁道部部分旅客列车票价实行政府指导价政策只有国家计委的批复，不是国务院批准。

　 乔占祥认为，《价格法》第23条规定，制定关系群众切身利益的公益性服务价格、公用事业价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。但是铁道部决定2001年春运期间部分火车票票价上浮方案时，没有依法实行听证会制度。

　 乔占祥表示，作为公民向铁道部提出行政复议，是为了维护广大旅客的合法权益，无论输赢，都将推动我们国家的法制建设。