最近，江苏省部分行政区划作了调整，一些地名也相应作了更改。原为省辖市的淮阴市改名为淮安市；原淮阴市下辖的县级淮安市改名为楚州区；原淮阴市下辖的淮阴县改名为淮阴区，两区仍为新的淮安市所辖。以上调整自有许多道理，并履行了法律手续。让人感到不便的是，原先有个县级淮安市，如今又有个地级淮安市，此淮安市非彼淮安市，加之还有个淮阴区，大概除了本地人以外，没有多少人能将这几处地名及隶属关系搞清楚。

　 为一个新事物命名时，好在是“先入为主”，人们可以很快接受。更名则不然，因为原先名称早已在人们头脑中形成定势。一纸行政命令可以更改某地的名称，然而人们头脑中的概念却不是“朝令”就可以“夕改”的。

　 我不反对以“X”兴市。以港兴市有江苏连云港市，以山兴市则有安徽黄山市。但我对以“名”兴市却不以为然。其实，淮阴、淮安两地人文荟萃，在历史上知名度就难分伯仲，完全可以行不更名，坐不改姓，如果改名后便于区分倒也罢了，如今使用的却是极易使人混淆的名称，这就令人费解了。连云港市，市政府驻地在新浦，而地名为连云港的则是连云港市下辖的一个连云区，一个在西，一个在东，两地相距40公里。铁路上将两处分别称为新浦、连云港，没什么连云港东站、西站之分。外地人到此，常常找不到北。我第一次去连云港市政府办事时，就来了个“东辕西辙”，耽误了事情不说，还多跑了几十公里的冤枉路。那黄山是世界级名山，而黄山市所在地却是屯溪，距离黄山风景区还有75公里。此外，黄山市还有个黄山区，这黄山区也并非是黄山风景区，而是距风景区尚有51公里的原太平县。经过这样一番折腾，当你真正到达黄山风景区时，难免要发出“不识黄山真名称”的感慨。

　 更改地名是一件十分慎重的事情，地方政府在更名的问题上履行了法定手续，自然不会有谁去状告地方政府侵犯了地名权。问题是一个涉及面如此大的事情，如果只是由父母官们为民做主，则显然不符合现代社会的运作规则，此事为何不能在更大的范围内征求一下意见呢？

　 中国的地名通常是山南为阳，山北为阴；水南为阴，水北为阳。淮河以南自然称为淮阴，长江以南自然称为江阴。江苏省的江阴市虽是个县级市，但知名度却很高，改革开放20多年来，该市的经济发展一直势头很好，年国内生产总值超过了辖一市五县二区的省辖市淮阴市，地理区位的因素不能说没有，但地名因素却似乎毫不搭界。须知：经济发展的关键是人，是人的观念，是人的素质。

　 现代社会，人流、物流、车流、资金流、信息流的流动速度更快，正是这种高速流动带来了经济的高速发展，如果让人连地名都搞不清楚，谁愿意做盲流？如果因为地名的混乱而造成“众流”不畅、效率低下，岂不是适得其反？现代社会，人们十分注重事物的知名度，因此名称除了是一个客观符号外，更多地注入了人们本身的主观愿望。但愿更名后的淮安市能够社会安定、人民安康，而我的顾虑则只是杞人忧“地”。