中国青年报 China Youth Daily

2001年2月28日 星期

   

报刊版权保护神

本报记者 熊波

  在北京西单西绒线胡同里,一个简陋的院子中坐落了几幢极不起眼的楼,中国版权保护中心就隐居在这里。在这个中心的分支机构中,有一个“中国著作权使用稿酬收转中心”,这里10多名工作人员默默地工作,一点一滴地维护全国各报刊的“著作权”。随着WTO脚步的临近,这个胡同逐渐成为外界关注的热点。

 

  和世界各国的著作权法一样,我国的著作权法允许一家报刊对另一家报刊的文章转载,但是不同的是我国明确这种行为可“不经著作权人的允许”,而在国外,这就是侵权。当然,我国的这一规定是在特殊历史条件下产生的,并且附加上要支付“转载稿酬”的条件。

  转载稿酬不高,当时才几块钱一千字,钱虽少,寄的单位也不多,但是一个问题还是被提出来了:当作者的地址不明确怎么办呢?于是,在1993年《著作权法》颁布不久,稿酬收转的机构就设在了国家版权局的下面。当时,只有两个人,每天跑邮局,收汇款,寄汇款。

  1998年,政府机构改革,大家发现著作权是一种“私权”,“用行政的方法管理属于个人的权利,就只有中国一家,于是改成了现在这样一个自收自支的事业单位。”中国版权保护中心的副主任齐相潼介绍说。

  也就是从这一年起,报刊的版权保护工作开始并入正轨。目前,稿酬收转中心已成立了26家分支机构,并经上级批准,收转稿酬的10%用于工作经费,也就是说,业务量越大,收入越高,中心初步摆脱了“好人好事”的初级阶段,开始主动考虑怎么能维护更多作者的权利了。

 

  每一个从这里领到稿酬的作者都非常感慨。

  一位记者来信说:这次收到你们转付的稿酬单,心里很不平静。感谢之余,也觉得我们依法治国的方针确实在各个领域逐步实施并大力推进。对于出版界的道德自律、法制意识,对于我们的精神文明建设,其作用都非同小可。

  一位作者珍藏着2.7元的稿费单,来信动情地说:“你们是知识产权的保护神啊!”

  中心已经累计收到各地报刊转来的数百万元稿酬———大约有4万名作者,由于地址无法确认,他们被转载作品的稿酬被寄到了这里。记者看到,在专用的程序中,每一笔稿酬,都记录着作者的名字、原发报刊名、转载报刊名、转载时间等等。记者请他们“搜寻”一下《中国青年报》,屏幕上出现了2126篇被转载的文章、作者、待领走的稿酬数等等。

  中心的工作枯燥、繁芜,日复一日,极需耐心。他们希望作者能尽快地把稿酬领走。齐相潼提出的工作目标是:争取尽快把几百万元稿酬送到作者手中。

  为了找到这些作者,中心开辟了自己的网站,将每一个作者的名字及被转载的文章标题公布(查询网址:www.ccopyright.com);并且在《新闻出版报》上刊登了整版的公益广告,以便作者和他们联系。

 

  随着国内对知识产权认识的提高,中心每年收到的稿酬也越来越多,去年收到大约170万元,齐相潼介绍,每年大约增长30%。

  当然,中国报刊之间文章被盗用的现象仍然十分严重。这个盗版的市场有多大,齐相潼没有明确说。在计算机房,记者看到一份名录,是向中心转稿酬的单位,大约有600家报纸杂志。而我国目前报刊的数量大约在8000家左右,也就是说,不到十分之一的报刊向中心转发转载稿酬。当然,这其中只有两种例外:一是从不转载别人的文章,二是直接将稿酬寄给原发单位。

  随着报刊市场竞争的日益激烈,越来越多的报纸靠“拷贝”别人的报纸来降低成本。有一家地方报纸刊登了10篇文章,有8篇是出自另一家报纸;一位记者说,他写的一篇文章,大约有300多家报刊转载,但却没有收到一分钱的稿酬。据了解,在新闻界,不少优秀的记者在呼唤报纸的“王海”,希望以利益来驱动法治。

 

  事实上,中心已经当起“王海”这样的角色了。

  去年,他们接到一起投诉,一家信息中心将报刊的文章摘用,分类处理后,卖给了客户,结果被这家报纸发现了,投诉到中心,中心立刻到信息中心,妥善处理此事,并将转载稿酬悉数追回。

  齐相潼说:中心愿意接受各个报纸的委托,在全国进行监控,发现有转载不付酬的单位,可立刻派律师交涉,严格执行每千字50元的规定,维护原发报刊及采编人员的合法权益。

  据悉,一些知名的网站也开始和中心接洽,准备按照报纸转载的标准,向作者提供稿费。如果此项能成为《著作权法》的新内容,无疑将是中国知识产权的又一大进步。

 

 

 

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