据新华社北京3月4日电（记者赵承 邢路续）黑龙江正大实业有限公司董事长姜鸿斌代表在九届全国人大二次会议上曾提出一个建议，两年来仍未见落实。最近，他把这份建议再次带到北京，参加九届全国人大四次会议。他说，现在个别部门对于代表的议案或者建议采取拖延、应付的态度，而代表们往往没有太多办法。

　 黑龙江省齐齐哈尔市夙生律师事务所主任律师迟夙生代表也有类似的烦恼。关于整顿法律服务市场，禁止没有律师资格的人从事律师职业的建议，她已经提了三次，但每次得到的答复都好像是部门自己的辩护书。

　 大多数部门对于代表的议案或者建议都十分重视，对于不合实际的、或者短时间难以办到的，充分说明理由；对于能够办理的，则以最快的速度办理。姜鸿斌在九届全国人大二次、三次会议上，分别提出了《肉鸡行业亟待国家政策扶持》、《加大力度扶持粮食深加工产业》的建议，得到国家计委、外经贸部、财政部、中国人民银行等的高度重视。这些部门根据肉鸡生产加工企业面临的实际困难，提高了出口鸡肉产品退税率，解决了肉鸡加工企业直接向农民收购粮食等问题。

　 姜鸿斌呼吁，对于确实能够办到，但是拖延不办的部门，要有更加严格的约束办法。最重要的是尽快制定《监督法》，把办理人大代表议案或者建议的管理工作更加规范化、法制化。对于敷衍了事的部门负责人，要追究其法律责任。