■本报北京3月9日电

　 今天上午，全国人大常委会法制工作委员会主任顾昂然，向九届全国人大四次会议作《中外合资经营企业法修正案（草案）》的说明报告。

　 这一报告立刻引起国内外人士的强烈反响。

　 拉脱维亚共和国驻华大使塞马尼思·艾那思先生对记者发表感想说：“这是一个很大的进展，为外国企业创造了更宽松的环境，会更加促进中国经济改革的步伐！”

　 他说：“我不能代表其他国家发表意见，但我确信，西方绝大多数国家的人士和我一样，对修改表示高兴，表示欢迎！”

　 一位境外记者说：“这是中国鼓励世界各地的资金进入其市场的善意表达。中国政府在经济上的规划非常明确。”

　 “这称了投资者的心！”曾长期担任香港中华厂商会会长的全国人大香港特区代表倪少杰说。他认为，原来的规定，在投资者面前筑起了厚厚的壁垒，使不少香港地区商人望而却步。

　 广东省外经贸厅厅长梁伟发代表说，新的规定，对推动广东中外合资企业扩大规模、增资扩产大有好处。尤其是电子、机械、电脑配件等珠江三角洲的中外合资企业，将能够更加自主地选择质量高、价格低、服务好的原材料。

　 《中外合资经营企业法修正案（草案）》共做了两处修改，文字不过百字，但意义十分重大。

　 顾昂然解释，第一处修改，主要考虑是：在社会主义市场经济条件下，企业依法应享有经营自主权，政府主要是进行宏观调控，不干预企业的生产经营活动。现在，对国内其他各类企业一般不再要求其报生产经营计划，对中外合资经营企业，也不再要求其向主管部门报送生产经营计划。

　 第二处修改，主要考虑是：在社会主义市场经济条件下，企业如何采购，应由企业根据市场情况，按照公平、合理的原则自主决定，政府不宜干预。外商投资企业同国内其他各类企业一样，应享有采购自主权。同时，按照世界贸易组织《与贸易有关的投资措施协议》及协议所附《解释性清单》规定，各成员不得以任何形式限制企业购买、使用当地生产的或者来自于当地的产品。我国政府在入世谈判中，已经作出相关承诺。

　 据了解，《中外合资经营企业法》诞生于1979年7月1日。当时，党的十一届三中全会刚刚召开，对外开放的大政方针刚定，迫切需要引进外资。然而，由于我国有关经济关系的调整，都是党政联合发文，与国际惯例不符。

　 该法颁布后，对改革起到极大的促进作用。从此，我国用法律调整经济关系，用法取信于外商，外资雨后春笋般涌入，但由于制定时比较仓促，法理上比较简陋，不适应与国际经济接轨的需要，1990年4月，修改《中外合资经营企业法》被提上议事日程。

　 顾昂然在报告中指出，此次修改，“是为了适应进一步扩大对外开放的形势和需要，适应我国加入世界贸易组织的进程。”

　 对此，全国人大财经委委员、著名法学家王利明说：“最初，我们是广泛吸引投资。继尔是完善投资法律、健全合资企业内部的法人治理结构和经营机制。这一次修改是要进一步对外开放，适应经济全球化的需要。这个过程，反映了我们的对外开放和吸引外资在不断深化，制度在不断完善，认识在不断提高。”