有关“校园安全保护法”的议案再次出现在今年“两会”上。有关人士称，这方面的议案已经在“两会”上连续出现了3年。去年“两会”，354位代表提交了11份这方面的议案。今年提交《尽快立法，保障校园安全》议案的安徽大学数理学院院长孔繁超代表告诉记者，上述议案他是受中国高校保卫学会的委托提交的。

　 孔繁超十分关注“校园安全”立法问题。他说，安徽大学一位退休的老校长，去过银行后，在校园里被抢劫。这种事就发生在自己身边，而且并非个别现象，实在不能等闲视之。

　 中国高校保卫学会联络部的童宣海说，提出制定校园安全保护法，是因为长期以来学校的保卫工作无法可依，发生安全问题时，主管机关责任不明，甚至每年学校非正常死亡的人数都不清楚。由于学校没有执法权，“谁主管谁负责”的原则成为一句空话，保卫机构的职能被削弱。

　 童宣海曾任北京大学保卫部部长，现在是北大治安综合治理委员会副主任。他介绍说，中国高校保卫学会是由中国高校保卫干部组成的一个群众性组织。全国目前有1000多所高校是这个学会的会员单位，占高校总数的95％。

　 据对13个省、自治区、直辖市76所高校的调查，1999年至2000年，这76所高校中共发生各类案件9278起（不包括自行车失窃），导致非正常死亡164人。据广东省教育厅保卫处的不完全统计表明，2000年大中小学生非正常死亡77人，后事处理几乎无一不引起法律纠纷。

　 童宣海说，要求制定这样一部法，是学会1998年理事长扩大会议提出来的。学会认为，《刑法》、《治安管理处罚条例》都难以代替《校园安全法》，后者主要解决的是校园安全管理的责任、机构设置和权力问题。据悉，有关人士专门成立了《校园安全法》立法研究课题组，并写出了该法的建议草案。

　 （本报北京3月10日电）