中国青年报 China Youth Daily

2001年3月12日 星期

   

农民看份环保文件真难

本报记者 石洪涛

  尽管屡屡碰壁,涧底村村民仍然想要彻底弄清手机基站的电磁辐射会不会对人体造成伤害。 

 

  当河北省环保局的工作人员把《电磁辐射环境保护管理办法》递给石家庄市井陉矿区涧底村村民胡献忠时,这位汉子既激动又心酸,他和其他几位村民代表终于如愿以偿,看到了这份几个月来一直争取的国家关于电磁辐射的正式文件。

  他由衷地感慨,农民想看份国家环保文件多难啊!

  2000年7月,河北移动通信公司井陉矿区营业部在涧底村村委会大院里开始修建一座高40米的手机基站。最初的施工并没有引起村民特别的注意。但是一条某地因电磁辐射超标拆除手机基站的电视新闻,使基站电磁辐射对人体有害的消息不胫而走。2000年2月13日《燕赵晚报》上又刊登了一篇题为“当心电磁辐射,请勿靠近”的文章,说因电磁污染等原因,“德国男性的精子最近二十年下降了三成以上”,这个消息在涧底村村民特别是男性村民当中更是引起了巨大的震动。

  2000年9月,建基站的材料要运进村委会大院。几位村民立马急了眼,怎么办?“把大门锁上!”大家立刻行动起来,像守护自己生命一样紧守大门。河北移动通信公司井陉矿区营业部主任张国荣等人先后赶到。村民的要求很简单,只要出示国家有关文件,证明基站电磁辐射不会对人体造成损害就可以建设。直到晚上11时多,材料被拉走了。

  后来,村支书胡月明拿出矿区政府同意建站的批文,村民坚持要看国家环保文件。据村民赵旦旦讲,一位自称矿区环保局的工作人员当着村民的面说,“我代表矿区环保局宣读一下批文,该塔高40米,符合国家标准,可以建设。”记者采访矿区环保局局长李志敏时,他否认环保局的人曾因此事到过涧底村。

  村民胡连民说,村长曾给他看过一份环保文件,并声称:“这是保密文件,看后谁也不能乱说。”因为里面没有提到电磁辐射,因此村民认为是假的。在村民的坚持下,村支书说,你们自己到省里要吧。

  最后,矿区移动通信营业部给村民一份承诺和一份协议。承诺中规定“铁塔建成后,必须经相关部门予以检测,村委会有关村民代表可监督检测全过程,确保符合国家环保指标后才正式启用。”协议规定,若有违反,以法律程序解决。

  3月4日,记者在涧底村了解到,这座被附近村民视为洪水猛兽的发射塔,由于村民的反对,一直未正式投入使用。经村民胡献忠等测试,营业部曾违反协议两次开通基站。

  由于始终没有看到国家正式文件,村民曾向石家庄市环保局咨询,并两次到省环保局,最终拿到了《电磁辐射环境保护管理办法》。看过这份于1997年颁布的国家环保总局18号令后,村民们认为发射塔的建设程序非法,应予以拆除。

  今年1月3日,村民代表向井陉矿区人民法院起诉,状告河北移动通信公司井陉矿区营业部法人代表张国荣,要求拆除基站,并赔偿原告经济损失5000元人民币。法院以属行政管辖范畴,不属民事诉讼为由,不予受理。无奈之下,他们又征集了全村100来位户主的签名,联名向上级政府反映。

  河北省环保局宣教中心的马秋爽咨询有关负责人后告诉记者,根据《河北省电磁辐射环境保护管理办法》的规定,建设涉及电磁辐射的设施应由省环保局审批,市级以下环保局无权批准。井陉矿区环保局出示同意建设证明的做法是错误的,建基站应向省环保局办理环境影响申报登记,并依照国家和省里有关规定进行环境影响评价。至于到底会不会对人体产生损害,要等省局监测后才能确定。

  矿区环保局局长李志敏称,有关电磁污染的案例在矿区比较少见,对《电磁辐射环境保护管理办法》不太清楚。但是河北省环保局宣教中心马秋爽说,省局已经向下属单位下发了该文件。

  3月8日,河北移动通信公司石家庄分公司综合部主任张燎原接受记者电话采访时说,公司正在向省环保局申报,争取使所建基站具备合法手续。

  涧底村村民代表告诉记者,他们要彻底弄清楚基站的电磁辐射会不会对人体造成伤害。

 

 

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