都倒苦水：学校办成小社会

　 北京市一位小学校长感慨地说：“别看我们只是一所小学，可是麻雀虽小，肝胆俱全，有食堂，有医务室，有维修队。就说下水道疏通机吧，虽然一年也许只用得上一回，可是也得有啊，当一个校长操心的事多着呢。”

　 武汉市某中学游校长最近正在为学生的吃饭问题苦恼。这所中学是一所只有高中部的学校，在校学生1700多名。由于高中学生有晚自习，大部分学生的中餐和晚餐都只能在学校吃。可是学校的食堂已经停办3年了。

　 说起食堂，游校长一肚子苦水。学校的学生食堂办了多年，可是去食堂进餐的学生却一年比一年少，因为食堂的饭菜不合口味。虽然学生给食堂提了一大箩筐意见和建议，食堂的饭菜质量仍没有大的改观。吃饭的人少了，食堂入不敷出，连年亏损，学校不得不每年从教育经费里挤出钱补贴给食堂。到了1997年，学校实在背不起这个包袱，只好将学生食堂承包给校外的人经营。可是承包人只干了一年就不愿干了，原因是食堂的饭菜太贵，学生不愿意去吃，太便宜承包人几乎赚不到钱。百般无奈，学校只好关闭了食堂。

　 学生食堂没有了，学生吃饭成了大问题。游校长说每当看到那些顶着寒风或冒着酷暑送饭的家长他就很愧疚；每当看到他的学生涌向那些没有安全保证的小饭馆、小摊点，他的心就沉甸甸的，如履薄冰。

　 游校长说校长办公会已经讨论了好几次想把学生食堂恢复起来，但学校不想再背包袱，想请外面的人进来办。现在已经有人来与学校商谈想承包，但提出要学校有现成的食堂。可原来的食堂已破旧不堪，不具备进餐条件。如果在原址上重新建食堂，最少也得投入几十万元，不说学校经费紧张拿不出这笔钱，就是拿得出，投资建食堂的风险也实在太大。由于这些原因，办学生食堂的事现在一直还在搁着。

　 游校长苦恼地说，学校经费本来就很有限，本应全部投入到教学当中，可是由于现在学校就像一个小社会，不少钱不得不花到一些本不应该管的后勤工作上。中学校长本就承担着高考升学率的压力，可是现在不得不分出一部分精力来管教学以外的事。他说，我很希望中学也能像大学那样搞后勤社会化，将中学后勤这部分工作交给社会去做，使中学能将有限的钱用在刀刃上，中学校长能从后勤工作中解放出来。

　 普遍苦恼：学校和社会的资源不能互通有无

　 有这种苦恼的并不只是游校长。在武汉、北京两地采访，不少中小学校的校长都有类似的苦恼。

　 武汉市某中学是一所建校近百年的老校，地处汉口繁华地带，虽然校内面积不大，学校仍挤出一小片地建了食堂。食堂总面积不过100多平方米，供学生就餐的座位才几十个，卖饭的窗口也只有几个，可是该校在校进餐的学生多达七八百人。大多数学生不愿到食堂排长队，便纷纷去了校外的小餐馆、小摊点或附近一些单位的食堂。

　 该校桑校长苦恼地说，如果仅靠学校来解决这么多学生的就餐问题，确实力不从心，学校已经没有场地，不可能再扩建食堂。他觉得最好的办法是社会参与办后勤。比如学生吃饭问题，既可以由学生营养餐公司送餐，也可以将学校周围条件比较好的餐馆按要求改造成学生就餐的定点单位，这样做既利用了校外的场地，又节约了学校人力资源和资金，还可以腾出学生食堂占的地。

　 桑校长曾先后在3所中学担任过校长，他说每到一个学校碰到的最头疼的问题就是学生食堂。他坦言，由于学生食堂进餐人少，目前，食堂实际上是在亏本经营。

　 在武汉，有人告诉记者，某重点中学学生食堂办得比较好。

　 一个烟雨蒙蒙的上午，我去了这所重点中学。学生食堂是一座三层楼的建筑，一楼卖早点，二楼是小炒，三楼卖盒饭，可一次容纳七八百人就餐。食堂每天的菜谱被输入了电脑，各种营养成分也一目了然。

　 据学生食堂管理员徐老师介绍，这座学生食堂建于1999年，学校共投资了200多万元。同时她也苦恼地告诉我，由于投入成本大，就餐人数有限，食堂目前只能尽量保证不亏本。

　 她说，如果中学后勤能实现社会化，像我们这种硬件条件比较好的食堂便可以不但给本校学生供餐，还可以给邻近的学校供餐。据了解，与该校仅一墙之隔的是一所初中，还有一所小学，这两所学校都建有自己的食堂。记者去那两所学校分别看了看，初中的学生食堂面积比较小，在食堂进餐的学生并不多，大多数学生都去了校外的餐馆和摊点。那所小学的食堂只有一间操作间，学生吃饭都在各自的教室。

　 一种尝试：后勤与学校剥离

　 在采访中，大家几乎都认为，中小学实行后勤社会化是必然趋势，学校办社会只会捆住学校的手脚，分散办学者的精力。据北京市学生营养餐工作办公室副主任肖燕平介绍，北京市将分期分批取消中小学就餐人数在1000人以下的学生食堂，动员中小学校长“从生产者走向消费者”，将后勤工作交给社会去办。

　 北京海淀区翠微小学已经开始了这种尝试。翠微小学是由3所学校合并而成的，在校学生2800多人，学校不但办有学生食堂，还有台球城、饭馆等。学校校长不但要管教学，还要管经营。

　 去年4月，经校职工代表大会讨论决定，成立翠微小学后勤服务集团，计划经过两年的准备，完成与学校的剥离，成为具有独立法人资格的企业。据该集团总经理王建生介绍，目前，后勤服务集团已进入核定资产阶段，明年即能完成剥离正式挂牌。独立出来的后勤服务集团与学校的关系将是经济关系，也就是您给我钱，我给您干活。集团面对的消费者也不仅仅只是翠微小学，比如说学生食堂，今后就不仅只给翠微小学的学生送餐，还会辐射到周边学校。

　 翠微小学副校长张彦祥说：“后勤与学校剥离是一个具有‘双效益’的好事，一是校长能将全部精力放在教学上，二是独立出来的后勤集团有了一个更大更广阔的发展空间。”

　 中小学后勤社会化，路也许还长，但已经启程。

　 （全文完）