今天上午9时30分，随着天津友谊宾馆内一声锣声敲响，新中国成立以来规模最大的一次中央储备粮拍卖在津开始。来自全国20多个省市的130多家用粮客户用一天时间参与了377个批次、共60万吨进口小麦的竞买。

　 此次中央储备粮拍卖，是由成立于2000年6月的中国储备粮管理总公司委托中国天津粮油批发交易市场举办的。竞价销售的60万吨小麦为1996年前后我国从加拿大、美国、澳大利亚进口的，分布在天津、河北、山西、湖北、江西、山东、广东、海南、云南等16个省市的100多个粮食储备库。

储备粮也要市场定价

　 不同于常规拍卖活动中的举牌竞买，此次拍卖竞价采用了无线竞价交易系统。参与竞买的客户每人手持一个老式手机大小的竞价器，计算机系统就会即时显示竞价、快速比较、统计汇总。

　 可是先进的竞价系统并未提高此次拍卖的成交率，此次拍卖当日共成交27．63万吨，成交率为46％，成交金额达3．87亿元，相对于今年1月份在郑州、2月份在大连分别为60％多和50％多的成交率，略微显低。

　 记者了解到，今天竞价销售的小麦有加麦、澳麦、美软、美硬4种小麦，拍卖起价从1100元到1550元不等。一位来自湖北、从事粮食贸易的公司老总认为，今天的拍卖价格略高。他认为，这个价格对于从事粮食贸易的公司已无太大的利润可赚。因此，今天一半以上的批次未拍卖成功，除了个别批次的品质因素，价格是重要的一个原因。

　 据中粮公司的一位负责人透露，拍卖价格是先由总公司提出一个参考价格，上报财政部而定的。由于中央储备粮是由财政负担的，这些进口小麦的卖价是远远少于当年的购进价加上几年存储所耗费的资金，因此，如果交易额略高些，那么财政的支出就会相对减少一些，但中粮公司在拍卖开始前就认为有些批次价格偏高。

　 这位负责人同时说，过去对于到期需要轮换的储备粮，都是由国家计划调拨，再层层划拨到生产企业，价格当然也是由政府来定。采用公开交易，则按照市场规律，价格由市场形成，用粮单位按照自己的需求决定取舍，充分体现了公开、公平、公正的市场原则。这次拍卖中，有些客户感到定价偏高而放弃竞买，恰恰反映了这一市场规律。

公开交易是种调控手段

　 对于今年连续进行储备粮拍卖，各方众说纷纭。

　 陕西的一位竞买者说，加拿大、美国进口小麦品质高，是加工诸如面包粉、饼干粉等某些食品所必需的。最近一段时间是市场销售及小麦价格的淡季，此时抛出60万吨小麦，对于带动国产小麦市场价格会有积极作用。广东的一家食品加工企业的老板也同意这种说法。他认为，近几年粮食价格低迷，农民增产不增收的问题突出，拍卖进口小麦是带动小麦市场价格的一种做法。还有人认为，去年我国大面积干旱造成粮食减产，这是补充市场需求的一个方式。

　 对于大规模拍卖储备粮的目的，中粮公司总经理助理栗明引用总经理高铁生的发言说：“通过粮油批发市场对中央储备粮进行公开交易，是国家对粮食市场进行宏观调控的有效手段，也是中央储备粮高效率、低成本运行的一个主要方式。这种交易方式日趋规范，履约率不断提高，对市场的影响和作用也越来越大。”

　 栗明说，其实，储备粮管理总公司今年以来连续3次采用拍卖方式的一个目的，是为了从交易过程当中总结一些东西，为加强国家储备粮的垂直管理、完善储备粮的轮换制度寻找一个合理、高效的模式，同时也是为了今后更合理地设置国家储备粮库的地点。

　 栗明告诉记者，通过市场交易，可以总结出粮食储备库建在哪些地方更适应现在的市场需求和特殊情况下使用。

　 记者发现，在今天的拍卖中，恰恰有几个例子证明了这一点。1550吨的001号小麦曾先被某省的一家企业竞买成功，但在签约时，买方已变为北京的一家生产企业。前来竞买的辽宁铁岭东首面粉有限公司用700多万元买走了铁岭粮食储备库的两个批次5000吨的加麦。东首面粉公司的董事长在接受采访时说，运输成本低是他选择铁岭储备库小麦的一个原因。

下一步是电子商务

　 一位竞买走5000吨小麦的面粉加工企业的负责人竞买成功后面露喜色。他说，这个价格比他从另外一些渠道进货要便宜一些，本来今天没想要这么多，但看了样品后觉得品质不错，另外价格也便宜，就下了决心。他说，这5000吨已经占到企业全年用量的20％左右。这位负责人说，他以后还会参加这种储备粮的拍卖会。

　 “这就说明粮食流通领域环节太多。”中国储备粮管理总公司总经理助理栗明在分析这一现象时说，“同时这也说明，这种竞买方式是加强国家储备粮垂直管理、减少环节、节省财政支出的一种有效手段。”

　 但栗明认为，现在采用拍卖的方式让轮换储备粮走向市场还是一种极为原始的方式。他说，不管是以前的举牌拍卖还是今天采用的无线电报价拍卖，都还是骡马大会的形式。下一步就要尝试采用网上拍卖，并进一步过渡到电子商务。这样，到期轮换的储备粮的销售就会完全适应市场的需求，随时在网上进行。

　 （本报天津3月20日电）