中国青年报 China Youth Daily

2001年3月23日 星期

   

“全面关闭”反映出什么

魏文彪

  日前传来消息,说录像放映业不久将从上海人的文化生活中消失,上海将成为全国第一个全面关闭录像放映业的城市(3月13日《市场报》)。这是自几个月前珠海宣布取缔电子游戏业后的又一则“全面关闭”新闻。而另据报载,近来更有一些人士“建议最终取消营业性网吧”(3月14日《文汇报》)。

  建议取消网吧的动机是良善的,因为确实出现了青少年在网吧浏览色情网站等不良现象,这些不良现象也确应引起社会的高度重视。对网吧加强引导与管理是必要的,但一刀切地“全面关闭”整个网吧业却很不明智。现在是信息时代、网络社会,电脑与互联网给人们工作与生活带来的巨变有目共睹,谁也不敢说应该拒绝电脑与网络。但全面关闭网吧不就是把那些当前暂无能力购置电脑及上网的人与网络隔绝开来吗?这种隔绝是顺应时代发展之举吗?

  再说说电子游戏,尽管有学生沉溺其中耽误学习,但其本身真的毫无益处吗?我以为它最起码能在一定程度上锻炼人的快速反应能力,更何况即便是没有益智与教育作用的“纯玩耍”,也是青少年成长过程中所需要的。那种惧怕孩子玩耍,认为即使是玩耍也一定要带有教育与益智功能的想法,是应试教育氛围下的落后思维。玩耍是孩子的天性,对逞其天性过程中出现的问题应该重视,但却不应成为可以随意缩小孩子们玩耍空间的理由。还有录像放映业,下令“全面关闭”则一般市民自可坐在家中看有线电视,可是收入低微的外来务工人员就不需要有能打发些寂寞的场所?开办股市与发行彩票也会有副作用,是否也应“全面关闭”了呢?

  有的城市在网吧电脑上统一安装专门软件,使黄色网站不能被浏览,这种办法难道不能为欲取消网吧的地方所借鉴?至于有电子游戏室设赌博机及录像放映室播黄带等问题,那只要管理部门加大打击与巡查力度就可解决的。另外,只要经营者严格按照规定的时间对未成年人开放,就可防止未成年人因沉溺其中耽误学业,而对此,管理者是可以进行监管,能够有作为的。本可通过有效管理来解决,却非要来个“全面关闭”,这“工作方法简单”背后掩藏着的是管理上的无能与懒惰。

  动辄“全面关闭”还反映出部分行政管理人员民生意识淡薄。现在就业形势艰难,一间网吧、电子游戏室或许就维持着一家或几家人的生计,未违法经营或有违法经营行为但未到该停业程度却强行予以关闭,经营者的生计就将成问题。经营者的损失(包括直接利益损失与可得利益损失)由谁来赔付?漠视民生最易制造不稳定因素,最易损害政府部门形象,所以有损民生之政策还是慎出台的好。

  动辄“全面关闭”还反映出部分行政管理人员法治意识淡薄。任何行政行为都需要有法律依据,这种“全面关闭”政策有法律依据吗?在实施这一行政行为之前,百姓是否充分行使了听证、陈述、申请复议、提起诉讼等权利?

  政府行为须受法的制约,制约的目的就是为保障百姓的权益不受损伤。

 

 

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