中国青年报 China Youth Daily

2001年3月28日 星期

   

昌吉公厕拍卖 一槌难以定音

杨清林 本报记者 郝磊

  郭合英4个月前是咬着牙举起16.5万元的竞买牌子的,结果没成想花这么多钱只让她听到了拍卖槌响,时至今日她还在为拍卖槌敲定的东西奔波着。

  去年11月22日,新疆昌吉市国资局委托昌吉亚中商城拍卖有限公司对昌吉市内的14个公共厕所进行拍卖,竞买人在竞得公厕后可拥有公厕50年的土地使用权和产权。据介绍,被拍卖的14个厕所中有9个因位置不好无人问津,4个以竞拍参考价卖出,只有地处昌吉回族自治州医院院内的厕所热得烫手,从10.3万元起价,一路升至16.5万元。郭合英告诉记者,她参加拍卖就是冲着这个厕所来的,原打算用12万元至13万元买下,没想到要的人太多,最后一咬牙把价格抬了起来。她说自己实地考察过,有信心挣回来。

  然而,在向拍卖公司付清16.5万元成交金和8250元佣金后,郭合英发现自己买到的这个烫手货烫得她根本拿不到。

  拍卖后一个星期,拍卖公司说手续没办妥,而当时一起被卖的另4个公厕已经顺利交接。一个月后,国资局答复:有些事没处理好,为以后经营不出麻烦,再等等。3个月后,国资局说:市国资局无法与公厕所在单位昌吉州医院就公厕的土地所有权归属达成一致意见,因而不能给她办公厕的土地使用证,只能办公厕的房产证。国资局建议郭合英先经营起来,土地使用证以后慢慢办。“那么多人在场的拍卖还有问题,我哪儿敢再相信这句话。”郭合英拒绝了。结果,至今她只能看着那应该属于自己的厕所毫无办法。

  据昌吉市国资局负责人介绍,拍卖是为了深化环卫体制改革,提高环境卫生管理水平。公厕都是市建委投资兴建的,所有权在建委,这次拍卖经过了建委的同意,程序合法。来自昌吉市建委的解释说,郭合英买下的厕所是建委1985年建的,是经过城市规划的公共设施。由于当时还没有办土地使用证的程序,所以这个厕所的土地使用证给落下了。但无论办证与否,公厕产权性质明确,属国家公有财产,拍卖合法也合理。

  然而,昌吉州医院对此态度迥异:这个厕所建在医院院内,一直以来都是医院在管理,当然应该是医院的厕所。昌吉市怎么能一个招呼没有就把它卖了?再说公厕在医院院子里,如果把这块土地给划出去,今后要改扩建时怎么办?这样做绝对不行,到时就会变成医院守不好国家财产。

  昌吉市国资局将此事上报给了昌吉市政府,市政府又报请昌吉州政府出面协调。据了解,为解决这个厕所的权属问题,州政府专门开会研究了一次,但依然没有结果出现。有关人士认为,公厕土地所用权归属昌吉市,因而移交公厕与州医院的土地使用权无关,州医院不应这样从中为难,但是,昌吉市在组织拍卖时,没有处理好各方关系,毕竟土地关系复杂,牵扯到两级政府。

  几家单位顶牛,遭殃的是郭合英,她气得病倒在床:“张口闭口都是为了国家财产,惟独我的财产不受保护?政府部门还有信用吗?产权再复杂也不关我的事呀,要么就别组织卖!”

  对这个公厕引发的问题,当地有关人士认为,这件事体现了政府形象,不能因为部门利益之争毁了政府的信誉。同时,一个公厕的移交牵动了两级政府出面,从一个侧面反映了当地经济环境的内在问题。

 

 

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