中国青年报 China Youth Daily

2001年3月30日 星期

   

行业优惠就是对百姓的最大不惠

何楠

  3月19日“青年话题”刊登《为啥老喊市话亏损》一文,针对电信行业市话费不降反升现象再次提出质疑,文中列举了一个真实很普遍的现象,即垄断行业的高收入问题。在此我禁不住想进一步补充一点,那就是某些垄断行业不仅普遍高收入,而且还凭行业之“便”享受某些行业优惠。

  以笔者所居小县城为例,电信业的职工不仅能免费安装家庭电话,而且不用承担月租费,话费同样基本不用缴(只有达到一个最高限额才需缴)。全国有多少电信职工在如此免费地装电话、打电话?每年又免去多少费用?若都收上来,电信行业还会再亏损吗?

  当然,不止电信行业如此,供电行业用电不花钱,供水行业用水免费,连其主管部门城建局的职工也享有这些优惠,这些现象往往多有。还有,教职工子女在本校就读不缴学杂费、插班费等,广播电视部门更绝,不仅本行业职工安装和收看有线电视不花钱,而且连县委县府家属院内住户、工商税务、公检法、财政审计等部门职工同样享有此等待遇,甚至有线电视台某些人的七大姑八大姨也沾上免费的光。凡此种种,着实让那些与垄断行业沾不上边的普通百姓好生羡慕和嫉妒。

  如此的行业优惠,如果任其蔓延,势必会导致有权行业竞相攀比,你管电可以行业优惠,我管人管钱不也可以搞“行业优惠”吗!实在不行还可以“互惠互利”,我用你的电免费,你用我的证也可不花钱。甚至有的单位可以拿单位的钱替个人付费,享不上行业优惠还可享单位之惠,反正都是个人消费公家买单,也就是一小部分人消费反让另外的大部人付费。

  这不禁令人要问:由一些行业或部门所经营管理的社会资源到底属谁所有,由谁支配?他们有没有这样的支配权?

  毫无疑问,国家只是委派某些人经营管理这些资源,即电水不是供电或供水部门的,电话也不是你电信部门的,那么你就无权免费享用。你享受了行业优惠,这部分费用就转嫁到大众头上,从而让百姓分担由此带来的不必要、不合理的负担。水电、电信等行业成本降不下来,与某些人的免费享用从而增加了成本大有关系。

  垄断行业的行业优惠,本质是以行业特权为本行业个人谋私,将公共资源转化为个人私有、私用,也是国有资产流失到个人腰包的一种形式,是地地道道的腐败。对于普通百姓来说,你垄断行业、优势部门以特权为个人谋取行业之惠,正是对百姓的最大不惠。

 

为啥老喊市话亏损

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