正在建设、发展中的中国书画市场，遇到的最大挑战，除了赝品、假画之外，就是正规市场外的种种“行为”。

　 市场外“行为”之一是大小不等、名目繁多且已泛滥成灾的非公益性“笔会”。公益性“笔会”究竟办得如何，暂且不谈。至于非公益性“笔会”可以列出一大堆：某家大酒店、大宾馆、大商场、大厦的落成或开业的庆典“笔会”；某个节日承办方所召集的所谓志庆“笔会”；还有不少地下“穴头”（书画经纪人）专门从事策划、组织的种种个人抑或集体的“笔会”……天南海北（尤其是书画之风颇盛的沿海一带），哪里不在办“笔会”？问题是这类非公益性“笔会”都没有纳入正规的书画市场，统属于一种市场外“行为”。所以，听之任之，任其蔓延，贻害无穷。其一冲击和破坏正规书画市场的建立和发展。“笔会”活动的双方（主办方与书画家）既可以抛开正规书画市场“便宜”（在价位、纳税等方面）行事，又可以“自由出入”正规书画市场，从中渔利（这也叫“该出手时就出手”）。如此一来，正规书画市场就难以维护它自身的规范和利益。其害之二，“书画腐败”（已如前述），势必腐蚀“笔会”活动的双方，腐蚀一大批人！眼下行贿、受贿的“时髦”之举是借助书画作品。书画作品既可以视做金钱买卖，也可以说是白送（馈赠）白受（雅赏）呀！这与金钱交易相比，真是“方便”多了。其害之三，“笔会”如海，难免干扰专业创作（书画家经不住诱惑，就坐不住屁股，这是必然的）。其害之四，“名家遍地走，大师多如毛”，不仅败坏书画家的声誉，也败坏书画界的声誉。

　 又如何来治理“笔会”如海的现象呢？首先是要做到有法可依，有规可循。其次才是付诸实施，做到犯法必办，违规必究，依据法规来惩治“书画腐败”，再次是倡导双方自律，自觉抵制非公益性“笔会”。目前的难题，恰恰在于法规不全、不明，所以“治理”二字，还难以实施。

　 市场外“行为”之二是背着市场私下书画交易。画廊举办画家的展览，且已签有买卖协议在案。可是真正的买卖行为却往往是在“廊”外进行。神不知，鬼不觉，买卖就做成了。如此做，对买卖双方来说，都有利可图。买方起码可以砍掉协议规定原本属于画廊应得的那部分书画款（约占4至6成），买到便宜货，卖方只想多出手，只想得到协议规定属于自己的那部分书画款（约占4成），自然还可以瞒掉税款。眼下国内的画廊业难做，原因之一就在于私下交易成风。有的画廊用买断（买断画家本人或买断一些作品）的办法来提防私下交易，事实证明，也有难以奏效的情况（国人一贯是“上有政策，下有对策”）。各类“艺博会”上同样存在“会”外交易情况。有不少的商家、藏家都把“艺博会”当成了“看货会”和“订货会”，谁犯傻，谁才在“会”内直接交易。所以，“艺博会”的主要生财之道就是卖展位。展位越多越赚钱，所以就贪大求全，办成了“地摊会”。

　 背着市场的私下交易既影响了一级市场的建设，也影响了二级市场的建设，进而还带动了黑市交易和赝品、假画买卖。所以，同样需要加以治理和把关。可是，又如何治理？如何把关？在操作上难度极大（因为这类行为有相当的隐蔽性），需要大家一起来想办法。笔者有一个看法可供讨论：能否将此类私下交易确定为书画“走私”行为？如果可以，就能立下相应的法规予以制止甚至打击。

　 市场外“行为”加剧了正规书画市场的不景气现状，而正规书画市场的不景气又间接地促成了市场外“行为”的活跃景象。所以，归根结蒂还是要两手抓：一手抓建设，一手抓治理。且两手都要硬才行。