2001年4月18日，在房产商苦苦哀求半个多月之后，北京金晖家园社区宽带网建设协议正式宣告中止。

　 承建单位北京蓝波万维公司市场部经理姚剑无可奈何地说：“我们没有半点违约行为，可协议还是被迫中止。我们实在不愿意放弃金晖家园宽带网业务。”

　 根据协议，蓝波公司在4月1日就应该进驻金晖家园，铺设小区内的宽带网线路。但是，正当蓝波公司准备履行协议的时候，小区开发商北京新美房地产公司突然提出中止协议。新美公司表示，中止协议是迫不得已，恳求蓝波公司予以谅解。

　 中止协议几次都没谈妥。随着时间一天天拖下去，房产商急了：再不中止协议，小区就无法按期完工，届时将遭受巨大的经济赔偿损失。

　 原合同解除后，金晖家园的宽带网改由北京电信建设。

“我就是从楼上跳下去，也不能让工程延期”

　 金晖家园是位于北京西直门桥畔的一处新建小区，规划为集住宅、写字楼、酒店等完善配套设施为一体的大型高档社区，同时还将是网络化社区。

　 据介绍，金晖家园一期工程将于2001年10月1日完工，年底之前必须交给住户使用，目前85％的楼盘已经出售。为了打造网络化社区，房产商与占北京宽带网市场半壁江山的蓝波公司签订协议，由蓝波负责社区宽带网建设。

　 蓝波公司在北京已有3年多的社区宽带网建设经验，网络服务也比较出色。在前期准备中，房产商和蓝波公司合作十分顺利。但是，今年初，北京电信忽然介入进来，局势急转直下。

　 今年2月底，北京电信二区局杨耐明局长亲自带队，来金晖家园部署电话和宽带网建设事宜。在金晖家园宽带网建设协调会上，电信方面介绍了北京电信的宽带网业务，希望金晖家园能把社区宽带网交给电信来做。在得知金晖家园已经与蓝波公司签约之后，电信方面提出，希望金晖家园中止目前的宽带网建设协议，而改与电信签约。西直门电话局有人表示，只要与电信签约，不仅宽带网会如期开通，电话也会尽快接通；否则，何时能通电话不敢保证，因为电话局的业务很繁忙。

　 新美公司特意安排蓝波公司的业务经理旁听了这次协调会，以便让蓝波公司了解自己的苦衷。蓝波公司的业务经理向记者表示，电信局利用电话为条件开展宽带网业务，这是不公平、不正当的竞争行为。

　 虽然蓝波公司十分理解房产商的难处，却不愿意放弃金晖家园的宽带网业务，因为这里是知识密集型社区，未来社区宽带网业务将会有可观的经济回报。蓝波公司提出，由蓝波铺设宽带网线路，而将其中部分线路空间免费提供给电信作为电话线路，希望以此为条件换取电信公司让步。但是电信公司拒绝了蓝波公司的建议，表示宽带网只能由电信来做。

　 4月16日下午，房产商再次紧急约见蓝波公司市场部经理姚剑。新美下属某公司常务副总经理邢继增强烈要求立即中止与蓝波公司的协议。他再次向姚剑大吐苦水：西直门电话局到现在还拖延着不提供小区内通信中枢“模块局”的设计图纸，这使得“模块局”不能按期施工，小区的整个建设因此都受到影响。而且，“模块局”关系到金晖家园的全部市话通信，不通电话届时居民就不能入住。一旦工程延期，新美公司将向住户支付巨额赔偿金。

　 邢继增焦虑地说：“你知道，如果我们不能按期交房，后果多么严重吗？我就是从楼上跳下来，也绝不能让工程延期一天！”

“其他的线都铺了，就差电话线了”

　 4月17日上午，记者来到金晖家园采访。

　 售楼处一位姓陈的小姐热情地介绍，金晖家园位于黄金地段，而且是网络化社区。社区的宽带网将由北京蓝波万维公司建设，这个公司的服务是目前宽带公司中最好的。

　 记者指出，金晖家园与蓝波公司的宽带网协议很快可能中止。陈小姐还不知道这个消息，显得很惊讶。她询问一位销售经理后得知，现在已经改由北京电信来铺设宽带网了。

　 这位经理说：“北京电信实力雄厚，它来铺设宽带网速度会更快。”

　 “可是，电信能够保证社区宽带网的服务质量吗？”记者问。

　 “电信的服务是不好，但是蓝波就一定好吗？再说，人家电信要搞垄断，将来小区的宽带网还不都是它们的。”经理回答道。

　 记者自称打算在金晖家园购房，因此特别想了解小区的电话能否按期开通。一位网络工程师介绍，小区的通信“模块局”建在地下，由金晖家园自己投资，西直门电话局来管理，开通电话应该没有问题。但当问及“模块局”的设计图纸时，她表示目前确实还没有拿到。

　 金晖家园一期工程正在紧张施工，主体建筑已经基本完工，还剩下内外装修。记者进入楼内查看。安装工人说，现在水、电等配套设施都已经开始施工了，电线和有线电视线路都铺好了，就差电话线了。他还告诉记者，一般情况下电话线和其他线是同步铺设的。

　 售楼处的陈小姐再三请记者放心，今年10月1日全部工程完工没有任何问题。“如果到时不能入住，我们将给予你赔偿。”她向记者出示了金晖家园的购房协议，其中“违约责任”部分的条款规定：在合同到期90日以内，住户不能入住，房产商每日赔偿房款的万分之四；在合同到期90日之后，用户可以要求退款，而且房产商要给予赔偿。

迟到者的劣势与优势

　 4月18日上午，记者来到北京电信公司二区局。

　 杨耐明局长说，北京电信只是向开发商介绍自己的宽带网业务的优点，至于金晖家园选择谁来建设宽带网，完全是开发商自己的事情。金晖家园在年底入住，市话业务可以在7月1日之前提供。他还表示，在接通市话的同时提供小区的宽带网业务完全没有问题。

　 他否认在金晖家园宽带网协调会上，电信方面曾以市话为条件强迫开发商与其他公司中止合同。不过的确有人说过“只有一根管，最好是电话和宽带网同时提供”。

　 杨认为，在金晖家园的宽带网问题上，电信公司不存在搞垄断的问题，房产商完全是在自愿的情况下做出的选择。即使金晖家园的宽带网业务不让电信来做，也会按时接通小区的电话。他要求记者就这个问题听听新美公司总经理杨洁的说法。

　 记者于4月19日下午与杨洁取得联系。但他表示，金晖家园的宽带网已经不由蓝波公司来建设，到底由谁来做还没有定下来。除此之外，他不愿意就这个问题发表更多的看法。

　 经过调查，记者了解到，北京电信将宽带网接入业务列为2001年的“一号工程”，从去年底就开始了整体部署。今年初，北京电信各区局的负责人亲自出马，到小区劝说房产商和物业公司使用电信的宽带业务。

　 但是，北京电信发现自己的宽带网业务已经遭遇空前的困难。网通、吉通等电信企业都纷纷开始涉足宽带网业务，而且像“蓝波”、“首创”、“长城宽带”等非电信公司早已占据首都社区宽带网的大部分地盘。

　 北京电信对“侵蚀”自己市场份额的公司展开了反击。2000年12月15日，北京市电信公司发布一份部门文件《关于处理与非法竞争者关系的通知》，将介入宽带业务的所有非电信企业认定为非法公司。《通知》中说，“这些公司的行为经常迫使我公司加大投资或降低售价，致使首都电信市场上不正当竞争的情况有所加剧”。

　 “为依法保护电信企业合法权益”，北京电信公司通知各直属单位，除中国电信、中国移动、联通、网通、吉通和卫星通信等6家公司外，其他公司均无权经营宽带网业务，并要求下属公司“在营销中尽力制止其他公司的违规行为，不能迁就违规者的非法行为而导致我公司增加投资或降低售价”。

　 近期的《北京电信》（北京电信公司内部刊物）透露了北京电信公司二区局发展宽带业务的新动态和新思路。

　 近日，北京电信二区局举行了宽带业务发展总结和经验交流会。会上，电信工作人员交流时认为，实施北京电信2001年“一号工程”所面临的巨大困难：“一、有潜力的社区大多已和其他宽带公司签约，再与我们改签合同，实属不易。二、我们的营业资费标准和技术细则与其他宽带公司存在极大的差距，影响了工作的开展。”

　 但是，他们对于电信发展宽带业务仍具有信心：“普通电话可以牵动宽带的发展，在与客户签约时，宽带和普通电话的安装能够一起签定。”同时，他们还表示“除自身努力外，还需要上级主管部门和职能单位协助解决难题。”

　 杨耐明局长在这次会上坦陈电信在宽带业务方面的危机，“拿到其他公司的协议，条件十分震撼。人家的条款完善，而我们现在还拿不出成型的东西来，非常着急，市场非常严峻。”

　 不过，他指出了解决困难的办法。“但我们反复做工作，其中就有开发商决定解除合同，改与我们合作。”他举了一个例子，北京电信公司清河分局就成功地让一个小区中止与其他宽带公司的协议，由电信公司来同时安装普通电话和铺设宽带网。

　 现在，他们在金晖家园的宽带网业务“竞争”又要成功了。