中国青年报 China Youth Daily

2001年5月14日 星期

   

国际热线
美NMD游说团碰了一鼻子灰

本报驻华盛顿记者 张兴慧

  上周,小布什派出了几路人马分赴欧洲和亚洲,忙活了一个星期,与其盟国和非盟国进行规模空前的协商,尽所能兜售其5月1日正式抛出的新版导弹防御计划,但结果并不如美国的意。布什政府没有打消那些国家对美导弹防御计划的担心,他们仍然忧虑美国这样做会破坏战略平衡和促进军备竞赛。

  美国想搞导弹防御体系,琢磨了已非一年两年,折腾了也有好几个来回。从80年代初里根政府提出“星球大战计划”,到克林顿政府将其规模缩小,只搞规模有限的国家导弹防御体系(NMD)。可小布什上台才100多天,他却狮子大开口,5月1日在美国国防大学发表演讲时扬言要搞海、陆、空及太空的全方位导弹防御体系。虽然他只“谦虚”地称之为“星球大战之子”,但分析家普遍认为其规模远远超过里根时代的“星球大战”。因此,美国的这一计划立即受到了世界的广泛批评。为了摆脱这种对美“众怒”局面,小布什才精心物色了“得力干将”,去欧亚国家游说。

  欧洲盟国不买美国的账

  欧洲是美国的重要盟友,小布什也认为获得这些盟国的支持至关重要。因此,小布什派出了自己外交班底中的重量级人物前往欧洲游说。主要带队人包括国防部第二号人物副部长沃尔福威茨、国家安全委员会第二号人物国家安全事务副助理哈德利、国务院第三号人物副国务卿格罗斯曼。

  5月8日上午,美国代表团抵达北大西洋公约组织总部所在地———比利时首都布鲁塞尔之后便立即展开工作,会晤北约方面的高级官员。美国是北约盟军的最高统帅,可统帅却出师不利,在北约碰了第一个软钉子。北约官员虽客气地接待了美国使团,对美国愿意就“星战之子”计划广泛咨询意见也表示了欢迎。但听了美国的“说教”之后,北约秘书长罗伯逊还是委婉地表示,美国的导弹防御计划是新的,对于它的具体细节,北约成员国希望能够尽快知道得更多一些。至于作何反映,还要征求其他成员国的意见。

  离开布鲁塞尔之后,美国代表团又马不停蹄地赶到伦敦与英国官员会谈。不幸的是,他们再一次碰了壁。英国首相布莱尔说,英国政府将等到美国提出“明确的”建议之后,才会作出“明确的”决定。英国的许多议员对美国的新版NMD也有“重大怀疑”。他们表示:“对布什总统在发展导弹防御系统时,有意不遵守《反弹道导弹条约》(ABM)的限制,我们表示关注。”

  一般认为,英国是美国的“天然盟友”,在许多重大问题上常常惟美国的马首是瞻。美国搞NMD,英国私下是支持,只不过迫于压力态度没有公开而已。布莱尔此次的模糊言辞,最直接的原因是英国即将举行大选,他显然不愿过早表露自己在这一问题上的立场和态度来取悦美国,以免遭到反对党和工党内部人士的攻击。

  对于美国来说,英国的支持非常重要。美国希望使用英国在约克郡的两个雷达基地,作为NMD的一部分。英国有人担心,如果英国让美国使用雷达基地,那么英国自己也可能会变成导弹攻击的目标。

  与英国政府的立场相比,德国方面的态度更加明白。5月9日,由德国总理施罗德的外交政策顾问施泰纳领导的德国代表团与美方交换了意见。德国代表团在当天与美方的会晤中,提出了大量德国所担忧的问题,并提醒说,美国的NMD不仅可能使控制国际军备的努力付诸东流,而且有导致一场新的激烈的军备竞赛的危险。德国外长费舍尔再一次敦促布什不要实行这个有争议的计划,而要首先考虑这一计划对全球军备控制可能带来的影响。德国总理施罗德5月11日警告说,美国政府在制定国防战略和导弹防御体系计划时,必须将其盟友的意见纳入考虑范围。“对话是各方观点的交换。如果一方在听过另一方的意见后,又回到他原来的立场,对话就根本没有起到任何作用”。

  西班牙首相阿斯纳尔10日就美国提出的导弹防御计划再度发表谈话说,对美国的这项计划“必须”进行“仔细审议”,以保证不要给世界造成“紧张局势”。阿斯纳尔是在同来访的北约秘书长罗伯逊就美国的上述计划会谈后向新闻界发表这一立场的。在此之前,阿斯纳尔曾要求美国就这一计划同盟国进行对话,以防止在世界范围内导致“一场新的军备竞赛”。

  法国目前仍然是盟国中最为坚决反对美国部署NMD的国家。美国“说客”来访之后,法国总统希拉克表示:“法国和德国完全同意与美国进行对话和讨论。但目前,我们仍有一些保留意见,这些问题亟待磋商。”法国外交部在一份简短声明中说:“我们的立场和我们的疑虑是众所周知的。我们已经借此机会向美国代表团重申了我们的立场。”

  在欧洲国家中,目前只有波兰公开支持美国的NMD,同时要求美国将所有盟国纳入美国反导计划的防卫范围。

  俄罗斯未被说服

  5月11日,沃尔福威茨率领的美国代表团与俄外交部安全及裁军局局长卡普拉洛夫领导的俄罗斯代表团在莫斯科就美部署NMD问题进行了会谈。美方介绍了其建立NMD所要涉及的一些内容,并回答了俄方提出的问题。但美方未能说服俄罗斯接受其建立国家导弹防御系统的计划。

  俄罗斯外交部发言人雅科文科在会后对新闻界说,磋商内容丰富,但问题仍然很多。他说,如果放弃以1972年签署的反导条约为基础建立起来的国际裁军体系,尤其是大规模杀伤性武器不扩散体系,那么如何解决国际安全问题,美国方面对此没有明确答案。雅科文科透露,双方将在俄外长伊万诺夫5月18日访美期间继续进行磋商。

  美国代表团成员哈德利在会后对新闻界说,美俄就国家导弹防御系统问题进行磋商本身就是一大进步。这次会谈只是磋商的开始,美俄两国,包括两国总统将继续进行磋商。他说,在今后的磋商中双方将讨论本次会谈中涉及的问题,以及俄方提出的建立欧洲非战略导弹防御系统的建议。他希望俄能对美建立国家导弹防御计划表示理解。但在美国代表团离开莫斯科后,俄军方领导人发出了的新警告:俄罗斯具有技术、人才和工艺上的潜力,回应美国单方面部署导弹防御系统。

  “美国佬滚回去”

  在派往欧洲说服盟国的同时,美国还派出了另一路由副国务卿阿米蒂奇率领的代表团,负责游说亚洲国家。5月8日,阿米蒂奇等人抵达东京,会见了日本外务省和防卫厅的官员,向他们解释了布什的“星战之子”计划,期间“平安无事”。可9日访问汉城之时,“欢迎”他们的却是此起彼伏的“美国佬滚回去”的示威者口号声。使团一行乘车前往会晤韩国国防部长金东信的途中,他们车队遭到一群愤怒的示威群众用臭鸡蛋的猛烈围攻。示威者和警察猛烈冲突,有多人被捕。韩国一名示威群众说:“我们根本就不欢迎他(阿米蒂奇)来韩国。他想拉韩国下水,强迫韩国接受美国的NMD。”

  5月10日,阿米蒂奇抵达印度首都新德里。美国就如此重大的问题事先征求印度的意见,在美印关系史上尚属首次,印度大有“受宠若惊之感”。人们记得很清楚,印度政府一直在NMD问题上持批评立场。但5月1日小布什的演讲话音刚落,印度政府便出人意料地对布什的讲话表示热烈欢迎。有分析指出,印度的这种态度大转变,显然想“讨好”美国,利用美国的影响实现自己的大国梦。当天,阿米蒂奇就会晤了印度国防兼外交部长辛格。辛格重申了印度对小布什倡议的支持:“我们准备共同致力发展的是一种全新安全体系,它是为整个世界而建立的。”阿米蒂奇与印度总理瓦杰帕伊会面时表示,美国希望与印度建立伙伴关系。但瓦杰帕伊在欢呼小布什进一步削减核武库的承诺时,并没有表示支持布什的导弹防御计划。

  对于美国的这次大规模游说活动,国务院发言人包润石11日宣称,“美国对这一波范围颇广的谘询感到满意”。但世界传媒普遍认为,美国的解释工作虚多实少,收效甚微。包括欧盟三核心———法、德、英在内的许多欧洲国家对美国坚持部署NMD的立场继续持保留看法,不仅没有表态支持美国的计划,甚至提醒美国不要单方面行动,以防引发新的全球军备竞赛。

 

 

我想看评论

我要说几句--->>已注册用户

我要说两句--->>未注册用户

中青论坛所有内容只代表网友和读者的个人观点,与中青在线立场无关

频道导航:新闻|教育|人才|网络|军事|生活|娱乐|服务|绿网
声明:本网站内容未经书面授权不得转载与镜像
中青在线及中国青年报地址 Add:中国北京东直门海运仓2号     邮编 P.C. 100702
电话 Tel:+86-10-64032233    传真 Fax:+86-10-64033792
WebMaster E-mail