APEC人力资源能力建设峰会闭幕了，但世界范围内人才争夺战的火药味依旧浓烈。

　 全球化和新经济使发达国家和发展中国家都面临人才短缺的问题。据了解，在过去7年里，人力资源开发项目占了APEC开展的所有项目中的42％。一些国家通过修改移民法、简化签证手续、设立研究机构、提供优厚待遇、发放绿卡、提供高额奖学金吸引国外留学生等办法，吸引别国人才。

　 美国是吸引人才的最大受益国。据美国官方统计，80年代以后，每年有6000多名科学家、工程师进入美国。1999年，美国对外国科技人才的H－1B签证高达11．5万人，其中印度占了46％，中国大陆占了10％。1999年，在美国的留学生已超过49万人，约占世界留学生总数的1／3。

　 韩国为吸引国外人才，正在计划筹建高等研究院。2000年，政府投资554亿韩元（约0．7亿美元）用于基础设施和研究设备的建设，民间投资595亿韩元（约0．8亿美元）作为工资和研究经费。韩国计划将科技人才由1993年的9．88万人增至2010年的24．85万人，其中将博士级的研究开发人才总数的10％培养成国际一流水平的创造型高级人才，并通过与相关国家签订协议聘用国际化人才。

　 新一轮的人才竞争和需求，使原本就处于弱势的发展中国家，面临着更多的人才流失和更大的发展压力。联合国一份最新资料表明，一些发展中国家抱怨，通过信息技术和知识来创造价值的新经济，仍然是一种“富国现象”。发达国家在知识权力集中的过程中，通过创造比较优势夺取全球市场份额，并进行大规模产业重组，获取先行者的利益。大多数发展中国家则继续处在“信息贫困”之中。

　 江泽民主席在此次峰会开幕式上指出：“国际人才竞争存在很多不合理不公正现象。”经济全球化和信息技术革命，使富国与穷国之间、富人与穷人之间出现了“数字鸿沟”，因享受信息技术的差异，导致了新的经济实力上的差距。人才竞争的背后实质上是国家和地区经济、科技、教育实力的较量。