在5月20日第十一个“全国助残日”来临之际，如何加强“无障碍通道”的管理与建设、更好地方便肢体残疾人出行的问题再次引起社会的普遍关注。

　 早在1989年，国家有关部门即制定了《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》，明确了凡是向社会成员开放的场所，如公共建筑、居住小区、城市道路、地铁车站、城市铁路车站和主要旅游景区、景点等，都在无障碍设施建设范畴之内。从那时到现在，全国各大城市结合城市道路建设改造和规划重建，都陆续建设了相当一批无障碍设施，如无障碍坡道、无障碍楼梯等。但由于资金和观念上的限制，城市无障碍设施建设一直较为滞后，与实际需求相差甚远。去年5月18日，北京市政府发布了《北京市无障碍设施建设管理规定》，并于当年9月1日起施行，这种以地方性法规形式发布的有关无障碍设施建设、管理的专门规定，在我国尚属首次。

　 据了解，目前国内城市的无障碍设施多集中在一些大型公共建筑，但在一些与残疾人日常生活联系更为紧密的银行、商店、理发店、宾馆等处，除了北京、上海、深圳等地外，则难觅无障碍设施的踪影。绝大部分地方的银行都没有开设专门为残疾人服务的设施，银行营业大厅的柜台对于正常人办事不存在任何问题，但对坐着轮椅“矮了一截”的人来说，就会感觉非常不便，许多银行漂亮的台阶更让残疾人望而生畏；街上的公厕虽然较多，但设有残疾人专用蹲位的却数量寥寥，往往一座城市找不到四五家；大型商场的货运电梯实际上可以充当无障碍通道，但目前根本没有利用起来，残疾人不知如何才能上楼挑选琳琅满目的商品；街头磁卡电话安装太高，坐轮椅的残疾人可望而不可即……

　 有关专家指出，在众多的大中城市，对残疾人出行来说最为重要的人行道上都没有无障碍坡道，致使轮椅车处处受阻。在许多人眼中，非要等到重新铺设彩色人行道的大规模改造时才考虑修建坡道，其实在垂直的路牙边用水泥修建一个斜坡根本不需要很大的投资，关键是有关的管理部门和城建部门没有将此项“小建设”纳入整体工作规划之中，致使无障碍通道的建设只能借大规模建设之势。

　 无障碍设施在管理上也存在缺陷。在一些无障碍设施相对较多的城市，比如有46万残疾人的北京市，现已在22条大街铺设了盲道，总长近170公里，并修建了20余座坡道过街天桥和地下通道，一些过街的通道长达上百米，投入较大。但记者在城市街头多次看到，本该被残疾人专用的过街坡道，成了一些年轻人潇洒飞车的道路，飞车者从入口处毫无限制地一冲而下，很难设想还有残疾人敢涉足和使用。记者进一步了解得知，由于这些无障碍通道没有悬挂专门的标志，更无人看管，除了业内人士，许多人根本不知道其真正的用途。还有一些城市，由于宣传管理力度不够，为数不多的无障碍通道被自行车、摩托车挤占变成了停车场，宝贵的无障碍通道名存实亡。

　 记者在采访中获悉，在今年的“全国助残日”来临之前，无障碍设施建设在全国领先的上海方面又传来好消息，50辆无障碍出租车将首次出现在街头，专为残疾人服务。安徽省铜陵市则在近期的城市道路改造建设中，对不按规划要求配建无障碍设施的项目，一律不予审批，对违反要求不配建的，不予验收并限令整改，目前该市的两条全长近5公里的主干道已全部按规范要求配建了盲道、坡道。

　 人们盼望着更多的地方对无障碍设施的建设和管理真正重视起来。