中国青年报 China Youth Daily

2001年6月11日 星期

   

评APEC食宿自理

鲁宁

  亚太经合组织(APEC)贸易部长会议在上海举行。会前,《中国青年报》记者注意到一个细节:除了政府邀请的少量客人由政府支付费用,其余赴会的客人一律食宿自理。

  别小瞧了这则新闻花絮的“含金量”。咱国家是个全球公认的会议大国。全国城乡每天的大小会议多得无法统计。如果按年度计算,每年所耗费的银两也同样难以统计。就算有专门的机构加以统计测算,那天文数字般的花费也未必好意思向纳税人公布。假如大多数会议(哪怕一半也好),都能像本次上海APEC来一个与会者食宿自理,所节省的开支肯定不可小视。

  在大小行政机关、社会团体、国有企业,都“养”着人数不等专司开会的“会官”和“会代表”。会为什么多?撇开行政运作低效的原因不谈,还与政府行政预算中会议开支一栏是笔“糊涂账”有关。倘若每年行政经费中的会议开支一栏是单设的,其使用过程受到刚性的预算约束,年度总账还得接受来年同级人大年会的严格审议,并将审议结果逐项公告于社会,恐怕那些个认为开会就是“领导”、就是抓工作———会议一开万事大吉的“懒惰”官员,就得掂一掂老百姓的情绪。

  “会官”和“会代表”对大小会议来者不拒,另一个重要原因在于难抵东道主的“盛情”。包吃、包住、包玩、包乐,临走时还送一份礼品留做“纪念”,回头到了单位,还可照章报销出差补贴。你瞧瞧,从会内到会后,便宜事儿都成串儿了,与会者当然乐此不疲。

  食宿自理的意义不仅仅限于节省了会议经费。它对与会人员本身也带来了“压力”。由于食宿自理,“吃、喝、玩、乐、礼”等诸多好事自然休想再受用。如此一来,会议就变成了主题明确的会议。此时,开会成了一桩“苦差”、一份“累活”,原本打算“泡会”的角儿就得考虑一下赴会的“成本与收益”。

 

 

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