株洲某服装大市场的保安部长竟是黑社会老大，其团伙成员为数不少是保安队员。在长沙，今年以来连续发生多起保安打人、搜身事件……湖南省公安厅决定，从6月1日开始，在全省范围内对保安服务市场开展一次全面的清理整顿，坚决取缔“黑保安”，严厉打击混迹于“黑保安”中的违法犯罪分子。

　 据了解，湖南省的保安服务业主要存在3个方面的突出问题：

　 一是自建保安队伍发展无序，问题突出。有的自建保安组织人员把关不严，队伍严重不纯；有的阻碍公安机关执法，充当违法犯罪分子的“保护伞”；有的充当“老板”、私人企业主的保镖、打手，侵犯顾客的合法权益。

　 二是非法从事保安培训的活动屡禁不止，一些不法机构坐收渔利。近几年来，名目繁多的武术馆、培训中心、学校借社会力量办学之名，未经批准，擅自打着保安培训的招牌，以安排工作为诱饵，频繁地在媒体播放、刊登招生宣传广告，致使一些不明真相的社会青年上当受骗。同时，由于经济利益驱动，这些非法培训保安的单位降低标准，向社会推荐“速成”、“廉价”保安员，从中牟利。

　 三是保安服务公司组建滞后，不能适应保安市场的需要。公安部根据《娱乐场所管理条例》规定娱乐场所的保安人员必须由公安机关派驻，并三令五申不准自建保安组织。然而，目前湖南省大多数县、市尚没有保安服务公司，无法从合法渠道输送保安人员。存在上述问题的主要原因是法制不健全，管理措施不到位，对违规从事保安服务及社会上的“黑保安”发现不及时，打击取缔不力。

　 从6月1日起，《湖南省保安服务管理条例》正式施行，给保安套上了“紧箍咒”。《条例》明确规定：保安人员不得限制他人人身自由；不得刁难、侮辱、殴打他人或者搜查他人身体、财物；不得扣押他人证件或者财物；不得罚款和查办案件等。从此，湖南保安服务业的管理有规可循，开始走向法制化、规范化的轨道。