■宽带热是不是新的互联网泡沫

　 ■用户能否被宽带协议锁定20年

　 ■政府要不要规范宽带接入竞争

　 本报北京6月14日电（记者张东操　潘圆）一股宽带网的建设热潮正在全国各大城市掀起，而宽带网的社区“圈地运动”遭到消费者的质疑，也引发宽带运营商之间的不正当竞争。本报日前曾就社区宽带网“圈地”问题做了连续追踪报道。今天，本报与光明日报在京联合举办“宽带接入：挑战、机遇与前景”主题研讨会，邀集专家、宽带运营商、政府官员及中国消费者协会有关人士共同探讨这些热点问题。

　 宽带网进入社区和家庭，给我国电信业带来了巨大的发展机遇。北京邮电大学经济管理学院院长阚凯力教授说，电信业的垄断问题是世界各国都面临的一个难题，而社区宽带网正好提供了彻底打破电信在“最后一公里”垄断的良好机遇。由于我国电信改革产生时间较晚，可以充分利用电信新技术革命的成果，使得我国可能在国际上率先打破电信垄断局面。中国电信研究院副总工程师陈运生及其他运营商代表认为，宽带接入也使电信运营商面临巨大挑战。传统电信企业不能固守原有的业务发展思路，否则可能在新兴的宽带网建设中落伍。

　 与会人士认为，要警惕宽带网建设中的“虚热”。如果盲目投钱“圈地”而找不到合适的赢利模式，很可能产生新一轮互联网泡沫，这将不利于我国宽带信息网健康持续发展。同时，宽带运营商在社区宽带网“圈地”过程中，往往用时间长达20年的合同来“锁定”用户，限制用户选择其他运营商的服务。中国消费者协会投诉部副主任韩华胜认为，宽带网的最终消费者是小区居民，无论是房地产商还是物业公司都没有权利替小区居民签定一个长达20年的消费合同。他认为，宽带接入商不能企图用一纸协议来“锁定”消费者，否则将来可能引起大量的消费纠纷和投诉。

　 而目前宽带接入市场竞争的无序状态也亟待规范化管理。有关官员表示，宽带网建设的“圈地”模式给政府监管提出了新问题。如何在宽带接入领域有效地引入竞争机制，利用市场的力量促进宽带接入业务的发展，这是信息产业部正在研究的管理课题。与会者还讨论了宽带接入要不要统一技术标准等问题。

　 本报近日将刊发专题报道，详细介绍这次研讨会的内容。