《华盛顿时报》6月20报道，五角大楼已决定放弃“两场战争”战略，美军未来将集中优势打赢一场战争，同时兼顾其他不同种类的小规模军事任务。

　 “两场战争理论已‘死’，但真正的问题是一场战争再加什么？”一名国防部高级官员说。同时打赢两场局部战争的军事理论主宰了美军建设10多年。布什政府上台后，一直嚷嚷着要放弃这一理论，为美军制定一套面向21世纪的新战略。根据美国《2000财年国防授权法》第118款规定，国防部长应对美国防战略进行评估，并于2001年9月30日前向国会提交评估报告。因此，国防部长拉姆斯菲尔德必须尽快为此次评估确立指导原则。据称，放弃两场战争理论便是其中的原则之一。

　 按照布什政府的核算，以打两场战争的要求进行部队部署与建设，每年军费开支在目前3000多亿美元的基础上再增加500多亿元，且效益不会很明显。所以，结合美国政府青睐有加的高科技导弹防御系统，削减现有的重装备部队，加强灵活反应部队建设，把更多的钱花在研制精确制导武器上，以减少人头费和战争中人员的伤亡。

　 二战后，美军事战略调整大致经历了以下几个时期：杜鲁门“遏制战略”时期，准备打一场全面战争；艾森豪威尔“大规模报复战略”时期，强调打一场核大战；肯尼迪—约翰逊“灵活反应战略”时期，核武器和常规力量兼顾发展，随时准备应付两种不同类型的战争；尼克松—福特—卡特“现实威慑战略”时期，收缩兵力，调整部署，发展武器装备，注重综合威慑；里根—布什“积极对抗战略”时期，以对付苏联威胁为重点，大幅度更新核武器和常规武器，准备打一场全面战争；克林顿“灵活与选择参与战略”时期，提高军队质量，加快北约东扩，确保美国在全球每个角落的利益都不受到损害。

　 所有这些军事战略中，美国都没有放弃在欧、亚两个地区同时打两场战争的概念与准备。此次拉姆斯菲尔德提出的新军事战略，则放弃了这一重要战略“基石”，将战争准备的重点转移到亚洲，以应付该地区可能出现的“有损于美国家利益的安全隐患和重大事态”。这反映了美国政府的“国家安全观”在二战后首次发生重大转变。

　 据国防部官员透露，拉姆斯菲尔德的部下正在加快评估的步伐，报告草稿至少已修订过6次。看过其中部分草稿的一位国防部高级官员说，新战略的核心是———打赢一场战争，同时“稳住”另一地区的敌人。“稳住（hold up）”一词是白宫官员的建议，并非正规军事术语。军事专家们正研究可将之替代的专业术语。当然，“稳住另一地区的敌人”的内涵也可以扩展，比如美军必须具备应付偶发事件、保卫国土（其中包括导弹防御和反恐怖袭击）等的能力。