2001年7月6日

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天然气9月底进兰州带来诸多商机
燃化集团限定经营欲垄断市场
老百姓只能买指定灶具 经销商不敢擅自卖灶具

本报记者 迭目江腾

  青海涩北天然气将于今年9月底输入兰州。然而,兰州居民在众多商场都买不到天然气的灶具。有人了解到,天然气灶具在商场的脱销是由于此前兰州燃化集团对其销售进行了招标限定经营。

  兰州市民:为换灶具上火

  日前,上百名兰州市民联名向消协和本报寄发了投诉信。信中写道:燃化集团违法限定经营,兰州广大用户深受其害。该公司滥用公用企业的职权,把有关生产灶具厂家的产品集中起来,由他们限定经销,限定厂家每销售一台灶具给煤气公司上交30%至40%的费用,并限定广大用户不得在市场上自行购买灶具,否则不予安装使用……

  市民还向记者提供了一份燃化集团广为传发的《敬告用户》。其中写道:为使用户能在天然气进兰州前购置到安全可靠、质优价廉的天然气用具,我公司在全国范围内招标选择了20余家100多个型号有较高知名度,并经兰州市技术监督局检测合格,适宜兰州地区使用的天然气专用灶具,品牌如下……”《敬告用户》还“郑重声明:非我公司销售的燃气具,在天然气置换过程中发生的爆炸、火灾、人身伤害等事故,我公司概不负责”。

  《敬告用户》材料还称,燃化集团作为政府指定的兰州地区天然气惟一经销商,负责全市煤气用户燃气具的更换和改造,并根据兰州市政府有关会议纪要,今后将在兰州地区独家经营天然气。按照燃化集团规划,新增、改造后的天然气管网将接纳30多万用户,天然气灶具的市场空间很大。

  至于改造燃气用具,燃化集团曾有明确说法:要对1996年12月31日以前购买的进行整体更换。1997年1月1日后凡在原煤气公司购买的,由我公司与生产厂家负责进行局部改造。非我公司售出的燃气用具,因其性能和使用安全无法保障,不在改造之列。

  有消费者认为,这完全是以安全的名义搞垄断。即便是同厂同批同型产品,只要不是从原煤气公司购买的,其安全性能就无法保障?非要在燃化集团购买新的才行?

  灶具企业:明白也得装糊涂

  7月4日下午,记者在暗访兰州西北电子商贸城时发现,偌大的商场,至少有五六十家灶具经销商,但没有一家正正规规摆出样子出售天然气灶具。而在燃化集团的灶具销售中心,20多个品牌的天然气灶具摆得琳琅满目。

  记者向经销商打听,有的经销商神秘地问,是兰州人吗?如果是兰州人他们就不敢卖,因为他们跟燃化集团有协约,等10月份天然气进兰州后,他们才有权自主销售灶具。记者问他,签订协约的企业能受益多少?这位经销商说,他们给燃化集团供货,一般保本就发货。前不久,燃化集团搞招标时,他们马上参加了,因为招标关系到企业的生存,重要性是不言而喻的。

  关于市民普遍发现指定经销的灶具要比平时价格高的问题,经销商解释,价格不会太高,可能比平时高出七八十元。

  记者希望看一下燃化集团与灶具企业间的协约,但这位经销商只简略地提供了一些协约内容:第一,灶具企业要保证产品质量;第二,在今年10月底之前,灶具生产企业不得在兰州市场从事天然气灶具的零售和批发业务,保护期过后,企业才可以自主经营;第三,灶具生产企业直接向燃化集团按批发价供货,零售价由燃化集团掌握,等等。

  对此,一些经销商认为,天然气进兰州后,给他们创造了崭新的市场机遇。但是,燃化集团的做法等于掐住了企业的脖子。

  在采访时,很多经销商向记者大倒苦水:本来燃气集团跟灶具市场没有直接关系,他们负责供应气源,我们向市民输送灶具,对灶具质量的监管应由技术监督部门负责,而不是燃气公司。众多经销商认为,协约让企业丧失了对自己产品的自主经销权和定价权。

  据了解,这些中标企业的产品必须集中到燃化集团的展厅销售,每平方米要交纳4000元的场租费。

  燃化集团:我们没有限定经营

  兰州燃化集团党群部负责人在接受记者采访时声明,该公司之所以这样做,是为用户的安全考虑。推荐使用并不是限定使用,用户完全可以去市场上购买合格的燃气灶具。与企业间签订的供销合同,完全是在平等基础上的自愿合作经营。兰州燃化集团是这些灶具厂的近期直接代理,这种事很普遍,不是垄断。

  据了解,在兰州有关媒体的干预下,6月21日,燃化集团表示,凡合格燃气灶均可通气点火。他们在《敬告用户》书中严正声明的内容,只是在说明一种客观存在的风险。在销售过程中,从来没有强行要求用户购买某一品牌,也从没有限定过用户只能购买他们销售的燃气用具。部分人反映的灶具商给他们上交费用一事是子虚乌有。

  这位负责人还说,当初兰州通煤气时,他们指定的煤气灶具更少,群众有怨言,这次他们通过招标推荐,品牌范围扩大到了20多家,用户选择的余地已经很大了。生产灶具的企业有怨言,是因为他们已经得到了推荐,前期宣传的目的达到了,所以希望脱燃化集团,自主销售。

  工商部门:限定经营是垄断

  甘肃省消费者协会秘书长赵国文说,他们也接到了这方面的投诉,目前正在调查。他认为,这就是限定经营。据有关媒体报道,甘肃省工商局公平交易局有关负责人认为,燃化集团的限定销售行为是明显的垄断行为,限定了消费者的选择权和经营者的合法经营权,违反了《反不正当竞争法》的有关规定。甘肃省工商局将尽快敦促有关部门对此行为进行调查。

 

 

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