兰州大厦锅炉工老曹，近来心情一点也不好。原因是，从没摸过手机的他，突然收到一张3872元的手机话费催交单。催交单称，若5日逾期不交，将以法律手段追缴。月工资仅有400多元、整天只忙着烧锅炉的老曹傻了眼。仔细瞧瞧，发现单上确实写着自己的名字，并且他的身份证还另外挂着两部手机。急忙去查询，被回绝：完费调单！

　 据了解，像老曹这样的人在兰州还真不少。他们向本报反映，自己从未买过、用过手机，但最近接二连三地收到话费催交单。

　 问题到底出在了哪儿？除部分用户恶意拨打，拒不缴费外，丢失身份证，或身份证被盗用、冒用是基本的祸首之一。公交公司一位职工小王讲，3年前他丢失了身份证，当时就到有关单位进行了挂失登记，今年3月才办到新证。但他前不久同样收到了6500多元的高额话费催交单。面对从未用过的手机话费单，小王有苦也说不出来。

　 依照《中华人民共和国居民身份证条例》规定，身份证仅供本人使用，盗用、冒用、出借都属违法行为。那么是什么原因让盗用、冒用他人身份证的行为畅通无阻呢？

　 记者通过暗访了解到，兰州手机办理入网等手续，确实存在不规范行为。移动营业厅、手机经销商甚至二手手机小贩都能办理入网手续。作为手机入网的惟一关口，核实身份证也有不小漏洞。一般只要拥有身份证复印件就能妥妥当当地办齐开通手续。有老板告诉记者，借别人的身份证也可以办，只要被借用人一同前来签个字就行。甚至还有代销商扬言，就是捡来的身份证也可以办，只要长相稍稍相似，并留一个供公司回访查证的固定联系方法就行。有的经销商仅仅在乎的是自己手中的手机和入网号，至于收缴话费那是他人之事。

　 有用户认为，移动公司自己也对此负有责任。要不然，怎么会出现有的人欠费长达一两年，甚至几年也不停机，以致欠费数额巨大之后才登门逼债的情况？话费1700元，滞纳金3000元———用户王女士对此就感到疑惑不解。她说，她是时过两年后才收到缴费通知单的。

　 同时，也有用户反映，他们对移动公司所设的收费地点颇为“感冒”。杨小姐在询问收费点时，电话那头的同志告诉她：“明天你到××公安分局来。”把她吓了一跳。后来才知道，原来移动公司是在司法机关大院租了房子作清欠收费办公室。令杨小姐费解的是，移动公司为何非将收费办公室设在法院和公安局不可？

　 中国移动甘肃分公司的相关负责人表示，事情可以区别对待，但企业自从分营以来，用户欠费高达两亿元之多，企业举步维艰。他们已做到了仁至义尽，准备以法律的手段解决问题。

　 对于移动公司来讲，清收话费确实是块烫手的山芋。1997年至1999年在发展手机用户时，规定尚不严格，一个身份证就可以办理10多部手机，用户填表时甚至不用出示身份证，只需交够不菲的手机款和入网费即可入网。但当时的手机用户信用度比较好。到后来，手机价格不断下跌，入网费一减再减，手机用户呈现大众化趋势，移动公司仍未采取有效措施，仍以扩大用户规模为目的，给盗用透支话费的人员造成可乘之机。自从去年9月起，公司实行信誉度管理和实时计费，这才开始遏止住不断膨胀的欠费趋势。

　 据当地媒体报道，此次即将成为被告的300多位用户，欠费总额高达110多万元。通过分析调查证实，绝大多数用户手机使用人与身份证登记人相符，欠交话费为用户实际通话费用。然而这300多位用户拖欠的话费还占不到全部话费亏空的1％。