■今年底实现90%以上的地市建立起城镇职工基本医疗保险制度,覆盖人数达到8000万人
■在医疗机构分类管理和深化内部改革、药品集中招标采购和扭转以药补医机制等方面取得实质性突破
■切实采取有效措施,严厉打击制售假劣药品,使药品生产流通的市场秩序有更大好转,使广大人民群众用上放心药
据新华社青岛7月30日电(记者尹鸿祝
丁锡国)7月28日至30日,全国城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作会议在青岛召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清出席会议并作了重要讲话。他强调,全国城镇职工基本医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制三项改革,是关系我国经济社会全局和人民群众切身利益的大事。各地区、各部门一定要从实践江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,充分认识这项工作的重要性,认真总结经验,完善改革措施,扎扎实实做好工作,努力开创新局面。
会议提出,要在2001年底实现90%以上的地市建立起城镇职工基本医疗保险制度,覆盖人数达到8000万人;要在医疗机构分类管理和深化内部改革、药品集中招标采购和扭转以药补医机制等方面取得实质性突破;要切实采取有效措施,严厉打击制售假劣药品,使药品生产流通的市场秩序有更大好转,使广大人民群众用上放心药。
李岚清强调,推进三项改革,当前要着重抓好以下几个方面工作。第一,大力推进医保和医疗属地化管理,进一步完善城镇职工基本医疗保险制度。所有的行业和企业,不论中央管的还是省管的,都要按照属地化原则参加所在地的医疗保险制度改革。第二,调整优化卫生资源配置,大力推动卫生管理体制改革。要把发展社区卫生服务作为卫生事业中最基础的环节,纳入医保定点医疗机构的范围,形成功能合理、方便群众的社区卫生服务体系,鼓励医院的医务人员从事社区卫生服务工作。第三,深化医疗机构改革。要扭转医疗机构以药补医的运行机制,实行医药分开核算、分别管理。调整医疗服务价格,在降低总的医疗费用的前提下,把体现医务人员知识和技术的服务价格提高到比较合理的水平,降低药品收入在医院总收入中的比重,建立一个良性、健康的运行机制。加强医德医风建设,要采取有力措施,坚决杜绝不正之风和腐败行为,改善服务态度,树立医务人员和卫生系统良好的新形象。第四,进一步规范和推动药品集中招标采购。第五,深入开展药品打假专项斗争,集中力量严厉打击直接影响人民群众身体健康和生命安全的假冒伪劣产品。要注意从生产、印刷包装和批发三个源头进行打击。发现问题要一查到底,严肃处理,触犯刑律的,要移交司法部门依法制裁,不能以罚代刑。