本报北京8月29日电（记者潘圆 罗新宇 林蔚）今天的APEC中小企业工商论坛上，出现了戏剧性的一幕：当主持人征求在场代表的提问时，来自云南文山壮族苗族自治州的民营企业家敖以能要求上台在地图上指点一下自己的家乡。他激动地说：“我们那儿有一块100多平方公里的矿区因缺乏资金，而无法开发。希望有代表能与我的家乡共同开发。”

　 敖以能是云南文山蓝天矿业有限责任公司的董事长。1983年开始创业的他，对因融资遭遇的困难至今记忆犹新。现在他将自己的房屋连同企业的部分资产进行抵押，贷到了100多万元，但这点钱对于开发矿区所需的几千万元的资金缺口来说，简直是杯水车薪。

　 敖以能对融资的渴望，代表了相当多中小企业的心声。据悉，中小企业融资难，除融资渠道缺乏等原因外，与中小企业资信较差、难以满足银行的信贷条件有直接关系。

　 中小企业难以提供合格的担保、抵押品，严重制约了金融机构对其融资。一方面，中小企业自身规模小，经济实力不强，难以提供符合要求的抵押品和有实力的担保单位；另一方面，抵押担保手续复杂，费用复杂，耗时耗力，加重了中小企业的负担。因此，有关人士认为，建立中小企业信贷担保制度是解决融资难的关键。

　 目前，世界上不少国家和地区的政府已在为中小企业提供信贷担保等方面作出有益尝试。日本商工会议所中小企业委员会主席Takashi Onishi介绍，日本政府1973年特别设立了小企业改进贷款项目，至今共发放490万笔贷款，总金额达9．46万亿日元。这些贷款年利率只有1．25％，且不需要抵押和担保。其所需条件是，由商工会所的专门指导员为企业提供6个月的专门指导并向银行推荐。目前日本中小企业已成为日本经济活力的源泉。

　 香港特别行政区政府中小型企业委员会主席陈永淇说，为协助中小企业提供信贷保证，该委员会已于今年6月底向特区政府提出了一系列支援中小企业发展的可行性方案。其中包括建立中小企业营运设备及器材信贷保证计划基金、协助中小企业向财务融资机构取得信贷、购置设备及器材等。

　 我国其他一些地区也在此方面做了一些尝试。如在江苏省镇江市，国家经贸委与联合国开发计划署设立的中小企业信用担保中心已正式运营。上海市、区两级财政用1亿元作为中小企业信贷担保基金。但就全国而言尚未形成具体制度。