2001年9月19日

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山西:资本运作修出大运线

本报记者 刘建林

  全长666公里的大(同)运(城)高速公路平微区路基主体工程目前已如期完工。沿线的老百姓还没什么感觉,近700公里的高速公路就有模有样了。

  修高速路虽然早已不是什么新鲜事,就是山西境内也已有了长度不等的五六条了。然而这条却不同,因为全路所需的近200亿元概算资金全部来源于资本市场和金融市场。

  山西是个穷省,年财政收入不足100亿元,老百姓手中也没多少钱,国家统计局的统计显示,该省城镇居民的可支配收入全国排名连续两年倒数第一。面对这样一个穷底子,要吃饭,更要发展,怎么办?山西省委省政府认为,山西的落后主要在于长期的能源经济造成的产业结构单一,要摆脱落后,就得优化产业结构。省委书记田成平、省长刘振华多次强调,公路建设是产业结构调整的突破口。

  任务到了交通厅,资金却没有同时到达。钱没有,公路却要尽快建成,传统的融资方法又不能适用,难题瞬间就摆在了面前。然而,山西省交通厅没有把难题原样端给省政府,而是积极运作,自己找到了可行的解决途径。经过认真的调研和仔细的论证,他们把年收入3亿元左右的太旧路原来的运营公司设计为A、B两个公司,对原资产和负债进行了依法注册,使得负债为零却拥有经营权的A公司获得了商业银行的信赖,双双合作并购B公司,用置换财产的方式还原了该路原来的投资20亿元。据介绍,用这种方式解决高速公路的建设资金,在全国还是第一例。

  大运线是“五纵七横”国道主干线二连浩特至河口即208线的重要路段。根据国家政策,地方政府修建的高速公路如果与国道主干线重叠,将予以一定的资金资助。根据公路里程的长度,大运路得到了约25亿元的国家资金。

  有了这45亿元的资本金,再加上山西交通征稽系统每年约10亿元的收入,以此为基础,根据修筑公路的有关贷款政策,他们又获得了60亿元的贷款额度。此外,由于高速公路良好的资金回笼效应,他们又分别从山西省农行、国家开发银行等获得80多亿元的贷款。到今年7月5日,所需的近200亿元资金全部到位。

  经过积极努力,困扰山西发展的大运路资金就这样解决了。建成后的大运路,南北纵贯山西全省,穿越大同、朔州、忻州、太原、吕梁、晋中、临汾、运城8个地市,全线采用全封闭、全立交,双向6车道,设计时速分别为120公里、100公里和80公里。可以预见,建成后的大运高速公路必将给山西带来巨大的收益。

 

 

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