今年8月，武汉市新洲区一批持有教师资格证的民办教师失去了“民转公”的希望。绝望之中，他们将新洲区违规违法“买卖教师岗位”的内幕抖了出来：
1996年和1997年两年，新洲区打着招聘教师的幌子，公开买卖公办教师岗位539个，获利1200多万元。
招聘是假，创收是真
按照湖北省和武汉市的安排，新洲县（去年撤县改区）要在1997年接受“普九”达标验收，为此要解决师资紧缺的问题。新洲区教委主任朱怀清介绍，当时县教委制订了《面向社会公开招聘教师实施方案》，对招聘对象和条件作出明确规定。通过出题统一考试，1996年和1997年分别有439人和100人被招聘为国家公办教师。对招聘录用对象，按农业户口每人2．8万元，非农业户口每人2．5万元，由财政局一次性收取城市增容费，用于招聘对象的培训、工资发放和补充“普九”经费的不足。
招聘教师收取数万元增容费有无政策依据？记者从有关人事部门了解到，我国一些特大型城市为控制人口的过快膨胀，曾向迁入者征收一定的城市增容费。而地处武汉市郊的新洲城区并非大城市。上世纪90年代新洲从村干部、乡镇集体企业负责人中招聘过国家干部，凡被招聘上岗者都无需交纳增容费。
记者将了解到的情况告之朱怀清时，他不得不承认：“收增容费是有点不对。”况且，县教委当时招聘教师时，声称主要是充实边远贫困地区农村学校，后来，“招聘教师”绝大多数留在乡村小学任教。
国家有关法规文件规定只有先取得教师资格证书才能上岗教书，而新洲为收取数万元所谓的“增容费”，放松对招聘对象的素质要求，这种招聘教师之举实质就是买卖教师岗位，在《教师法》、《义务教育法》中没有依据，与“买官卖官”相类似。
新集镇一位姓张的“买岗教师”说：“我们招聘上岗的那批人至今没拿到教师资格证书，按国家规定，都成了不合格教师，真担心随时被勒令下岗。”
环环有假，轻松过关
由于招聘对象要交城市增容费，要具备年龄30岁以下、具有国家承认的中专及以上学历等条件，招聘公告发出后，起初报名者寥寥无几。因要价较高，一般农户买不起；文化程度要求高，家庭富裕些的子弟大多没有取得大、中专文凭，不够条件；而真正的大、中专毕业生当时大都能够找到工作单位，也用不着花钱买份教师岗位。后来有钱有门路的人弄到或花钱买到了大、中专文凭，且在最初“供大于求”的情况下，轻易地通过审核，获得准考证。买假文凭报考的“先行者”“闯关”成功后，其他人纷纷效仿，报考者日渐增多。据了解，新集、辛冲、阳逻、李集等经济较发达和建筑包工头较多的乡镇“买岗”者较多，而徐古、旧街等经济落后乡镇少有人问津。
新洲长期在农村任教的百余名民办教师，对“买岗教师”的情况“知根知底”，他们掌握的81名“买岗教师”中就有四五成是小学或初中文化程度。
有人反映，“买岗教师”李翔上岗前正在读初三，先在洪寨小学上岗，后转到宝龙小学任教。据此线索，记者找到洪寨小学，其校长程幼福说，李翔招聘录取后，被县教委分到洪寨小学教书。李翔年届40岁的母亲常年在家务农，出于“责任心”，在儿子参加区教委统一组织的3个月教学培训期间，顶替儿子代教小学二年级数学课。记者在宝龙小学见到李翔，他在这所小学教高年级课程。他拿出一张1996年6月30日公安机关签发的身份证，证上的人头像就是站在记者面前的李翔，可姓名却是“黄敏”。“怎么不是你的姓名？”面对记者的不解，李翔解释说，1996年报考应聘教师时，父亲出差在外，母亲黄秋梅为他改了姓名，并重新办了一张身份证。他还声称自己是新洲卫校毕业。记者问他：“学了哪些专业课？”“儿科、健康教育和解剖学。”“还有呢？”“记不得了。”新洲卫校学生科科长仔细查阅学生花名册后确认，近些年学校没有叫李翔的毕业生，倒有一位1994年毕业的学生叫黄敏，但当时已经安排好了工作。
为获得准考证，报考者不仅买假文凭，改姓名，还有改年龄的。曹井小学“买岗教师”程顺才称自己是新洲经校函授中专毕业生。记者问他“经校”的全称是什么，他始终没能答上来。这位教师当初报考应聘所持的中专文凭可疑，其报考时自报的年龄也难以让人相信。曹井村村民说他是1961年出生的，买岗时已过35岁，是他们的村长，不符合报考的年龄要求。而记者在区财政局制作的教师工资表上看到他的出生年月是1963年7月。采访过程中，程顺才又告诉记者他生于1968年，1979年高中毕业，今年33岁。按他的介绍推算，他2岁就开始上学，11岁高中毕业。
招聘方案还规定，报名参加应聘者必须是新洲本县人。然而，只要有钱，外地人也能顺利通过审核。实际上，“买岗教师”中就有黄冈市和武汉市黄陂区等地的社会青年，他们先花3000元买下新洲县农村户口，再花3000元买个新洲城镇户口，然后与新洲城镇青年一样花2．5万元买个教师岗位。
获利一时，贻害无穷
靠金钱铺路踏上讲台的“买岗教师”大都文化基础差，教学水平低。新洲城区一位骑三轮车的师傅反映，有位“买岗教师”讲授小学语文课本中《乌鸦喝水》时，连“喝”与“渴”两个字都分不清，发音时张冠李戴。曹井村一村民给“买岗教师”张锦秀出了一道数学题：“三分之二加二分之三等于多少”，张老师回答“等于五分之五”。记者在曹井小学出了类似的一道数学题，这位张老师“顾左右而言他”，最终没能做出来，真不知当初在招聘考试中她是如何过关的。
“买岗教师”占住了岗位，而正规师范学院毕业的学生无法进校教书，降低了教师队伍的整体素质。不仅如此，一批低素质的买岗教师“滥竽充数”，与高素质的正规师范生拿同样的工资，也影响了教师教学的积极性。向阳小学一位正规师范毕业的教师说，自己比“买岗教师”的工资还低些，“有想法，但没办法”。
罗坪河小学校园内，有个摆满了饼干等零食的小卖部与教室一墙之隔，一到课间休息，小卖部就向学生兜售商品。新洲区政府一位机关干部说，这不是个别现象，由于“买岗教师”大多素质低下，多次培训也难适应教学工作，只得转岗。学校闲人多了，便在校园内、校门口开副食店、餐馆，千方百计刺激学生消费，甚至关起校门“强买强卖”，逼着学生买质次价高的东西。这种现象让做家长的忧心忡忡。
“招聘教师”收取的1200多万元“增容费”的最终下落，社会上议论颇多。一些民办教师认为，这些钱是财政局和教委两家分了；有的还认为，这次所谓的“招聘教师”旨在解决富家子弟和干部子弟的就业问题。
记者的调查对新洲区委有所触动。区委已责令区教委对“招聘教师”进行全面清理。区纪委还将对所涉及的假文凭立案查处，对10多个至今未取得合格学历、又不能胜任教学工作的教师作转岗处理。（据新华社武汉11月13日电）
