一场特殊的“战争”眼下正在贵州省贵阳市紧锣密鼓地展开。

　 自9月28日以来，该市民政、林业绿化、国土资源、环保、城市管理、工商等6个部门联合发出通告，严禁任何单位或个人在林地、耕地、城市公园、风景名胜及文物保护区、水库、河流堤坝附近、水源保护区内以及铁路、公路主干线两侧修建公墓或葬坟。与之相适应，市殡葬改革工作领导小组从有关部门抽调人员，组成联合调查组，深入下属6区、3县、1市，进行规模空前的散葬坟墓摸底清查、编号登记。

　 尽管相关情况正在汇总之中，尚没有精确数字，但有关人士透露，如果考虑到历史上长期的积存，说贵阳市四周的乱坟头有数十万座之多，“绝非夸张”。而这，正是市里基于市民反应强烈，要坚决打响“战争”的初衷。

　 问题的要害在于，这数十万座乱坟头，因为“风水”的关系，恰恰大多“繁殖”在上述通告禁止的一个城市的“门脸”地区。尤其是面积达120多万亩、在全国省会城市中首屈一指的环城林带，更成为亡灵绝佳的首选“人生后花园”，无疑使得贵阳市籍此着力打造中国“林城”、贵州省打造“公园省”的梦想，遭到了严峻挑战。有当地媒体惊呼，长此以往，“环城林带”将会变成“环城坟带”。

　 来自林业部门的消息表明，每年贵阳市发生的大大小小的森林火灾，相当比例是由烧香焚纸引起的，一到香火旺盛时节，森林防火部门的神经便会绷至极限。而且，当地的坟墓一般为就地取材，用石头垒砌，风化速度缓慢，树木很难再生长。

　 贵阳市殡葬管理所所长谢永阳介绍，该市去年平均火化率为56％，高于全国平均46％的水平，其中白云、云岩、南明、小河四个城区、工矿区为100％。但是，每年1万多具尸体火化后，骨灰除15％寄存、20％进入公墓外，其它6成多便不知去向。而形成强烈反差的是，目前全市8座公墓，规划容纳23万个骨灰，迄今实际才进入了1．1万多个。

　 “人的一生一死是两大难事，很多时候，我们感觉对死的处理情感波及面更大、也更难。”他感慨，“火化率提高一个百分点，付出的努力都相当大，非常不容易。每年，在做工作做到仁至义尽的前提下，全市都要按有关法规强行起坟10到20起，面对丧家的围堵，每次出动的人力都在一两百人，有的甚至被打伤。由于贵州多山，散葬坟墓一般都在山高路远处，更增添了难度。”

　 就在调查推进之时，10月18日，居然又有人抬着装骨灰的棺材，不顾有关方面劝阻，强行闯进贵阳药用植物园下葬。直到10月31日，几经说服，才同意开棺另行处理。

　 丧家为什么对骨灰进公墓“不感兴趣”？谢分析，首先是“入土为安”的传统观念问题，一些公墓推出香港影片中常见的壁葬，尽管每个不过800多元价格，仍然不为人接受。其次，有的公墓确实价格偏高，平均每个墓穴约万元，最高达两三万元，加之公墓对中、低档墓穴的宣传不够，使人望而却步。最后，是个别人或部门受利益驱动，无视土地的国家所有，收取费用，将自己管辖的林地、耕地卖给丧家，客观上助长了不正常的“市场需求”。

　 调查组的初步统计显示，仅在贵阳市贵黄高等级公路出口的五里关一带山坡上，就有1．6万多座坟头。该公路为通往著名的黄果树大瀑布风景区的旅游公路，以及上海至云南畹町的国道的一段。可现在，每到冬天，草木凋疏，望去白花花一片，十分刺目。

　 目前，贵州省民政厅、林业厅及国土资源厅已紧急下文，出台“方案”，要求按照标本兼治的原则，治理整顿贵黄公路：现有公墓要求搬迁，搬迁前实施绿化掩盖，基本做到“只见林，不见坟”。“方案”还提出，从源头上解决乱埋乱葬，合理设置农村公益性公墓墓地，以满足农村群众的丧葬需求。

　 贵州省政府主要领导批示指出，其它重要公路、铁路沿线和河道两岸及风景名胜区等也应比照此“方案”执行。

　 据了解，对于这次清查行动，贵阳市与各区、县、市专门都签订了目标责任书，相关情况一旦统计上来，市委、市政府将据之迅速敲定对策。

　 “现在，有关部门正在拟定“贵阳市殡葬管理实施办法”，今后，火化骨灰将凭墓位证、骨灰寄存证或有关单位证明领取。从长远来看，公墓也仅是殡葬改革的过渡形式，最终的目标是骨灰抛撒、深埋等一次性处理方式，不留坟头。我们已经划出一块450亩的林地，即将推出树葬这一更文明、更节约土地资源的丧葬形式。”谢永阳说。