本报北京11月29日电（记者邓琮琮）国家科技部宣布，863计划从“十五”规划开始，由原来的一层专家管理制改为两层专家管理。这一改变将有利于863项目决策和管理过程中的相互监督和制约。

　 我国863计划在民口方面包括信息、生物和现代农业、新材料、先进制造与自动化、能源、资源环境等6大领域19个主题。以往专家委员会负责“领域”的运行和管理、专家组负责“主题”的运行和管理。“十五”期间，为完善以竞争、激励、评价和监督为核心的运行机制，原来各领域只设“主题专家组”或只设“领域专家委员会”，将改为各领域均设“领域专家委员会”和“主题专家组”两层管理机制。领域专家委员会负责咨询、监督、评价；主题专家组负责技术决策和过程管理。此前，科技部面向全国公开选聘，在2000人报名推荐的基础上，选定了领域专家委员会68人，主题专家组182人。形成了由专家和政府管理相结合的新机制。

　 在863项目的整个评审程序中，领域专家委员会和主题专家组成员对本单位申请的课题评审采用了回避制度，并加强了组外专家的参与程度和对组内专家的制约作用。

　 科技部副部长马颂德在答记者问时指出，任何计划都是靠人来执行的，保持廉政的一个有效方法是政务公开，接受监督。“十五”863和科技攻关计划的管理增加了信息公开的透明度，将过去靠会议沟通信息，改为充分利用网络手段沟通信息，开通863及攻关计划网站，及时发布课题招投标信息和申报指南，公告项目进展情况及管理动态，接受社会各界的监督。