2001年12月24日

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武汉东西湖区政府服务意识大转弯
只有3种人可进企业收费

本报记者 张双武

  现在,武汉东西湖区只有3种人可以迈进企业的门收钱:税务、水费、电费征收人员。这是区政府服务观念一次次转变的结果。

  据东啤集团财务总监汪泓介绍,这家法方控股的“纳税大户”落户东西湖区以来,从未接到过区政府及各职能部门的指令性摊派。国务院台办一位负责人说,迄今全国5000多起外商投诉案中,没有一起来自武汉东西湖科技园区。

  “零投诉”不仅赢得了商家的赞誉,同时也赢得了企业的实际回报。1999年,东西湖区内有6家企业增资,总额达3000万美元;去年又有4家企业增资超过1000万美元。落户早的一些企业还成为区政府的义务引资中介人,如百事可乐引来紫海包装后,又引荐光明乳业;武汉统一引荐台湾远东,台湾远东又引荐一家航运公司。

  以前,虽然地处城市近郊,但东西湖区受传统国有农场体制的约束,经济发展相当迟缓,常常排名在全市倒数第一。

  1992年,东西湖区创建吴家山台商投资区。但政府职能的转换并没有很快跟上,各主管部门仍像过去对待国企一样事无巨细,大包大揽。结果,5年时间过去了,不仅40平方公里的投资区仅仅开发了两平方公里,而且政府还背上了1亿多元的债务。

  于是,全区围绕市场尝试变招。1998年初,东啤集团、区电力局等实力企业被政府请出来垫资开发区基础设施建设,回报的方式很实在———区委、区政府把土地开发权转让给这些企业。不到两年,东西湖区便筹资20多亿元,修建了“十六路一桥”,其中,政府财政直接投资几乎为零。

  “业主置换制”吸引新加坡金光、台湾统一、香港新世界等国际大公司继东啤集团之后纷至沓来,美怡乐、光明、乐百氏等约20家著名企业也不断加盟。据统计,东西湖区自1998年以来累计引资已达80多亿元。

  为提高办事效率,区政府成立了“外来投资联合办公中心”,推行一厅式办公、一窗式接待和一条龙服务,每周定期集中区内各职能部门统一为企业服务,做到“程序公开、收费公平、政策公正”。

  台商独资的亚东水泥厂负责人吴柏宗说,从申请、建厂到投产,只用了一年半时间,与在国外开拓业务的进程没有区别。

  区公安局的一个科长,喜欢到外企又吃又拿,区里将其撤职。区委书记彭明权、区长刘汉民算了一笔账,这种行为若得不到治理,一年中各部门向企业收取的各类费用可达200多万元,而各企业一年向区里上交的税收超过了两亿元,是要两亿元还是要200万元?现在,这里已经实现了从一个农业弱区向城乡一体化经济强区的跨越,财政收入连续4年递增1亿元,去年更是从过去的全市倒数第二跃至榜首。

 

 

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