哈尔滨市区汉广街的一个路段，20多家洗车行、发廊、小饭馆分布其间，营业废水常年泼向门前的路面，致使路面长期被水浸泡，破损严重，行路难，行车更难，而且情势愈演愈烈。久而久之，这段路被当地居民称为“烦心路”，出租车司机更是把它当作“百慕大”。这样的路需要修整是不言而喻的。然而在相当长的一段时间里，尽管居民一再呼吁，多次找有关部门，但与修路有关的四个政府职能部门都在互相推诿，问题始终没能得到解决。“烦心路”成了“老大难”。

　 还是这条路，工商、市政等部门“拧成一股绳”，“齐心合力”地开始关心“烦心路”了，又是取缔无下水道的洗车行，又是争分夺秒地抢修路面，而且是在东北地区不宜修路的季节———冬季。为什么春暖花开不修路，夏日炎炎不修路，秋高气爽不修路，而到了冰天雪地的冬天（此时哈尔滨已经下了两场雪）才想到了修路呢？原因只有一个，因为中央电视台焦点访谈节目对这条路曝了光。

　 “烦心路”被曝光是在11月9日晚，10日下午汉广街的整修工作就开始了。这是不是可以称得上闻风而动、雷厉风行？同样的呼吁，同样的批评，为什么先前有关部门都认为与己无关，把修路的事当作了皮球踢来踢去，如今却一往无前，争先恐后了呢？相形之下，真是好大的反差呀！

　 汉广街的问题不是个别的，也不是孤立的，它只不过从一个侧面反映出一个不容忽视的社会现象———某些政府职能部门只对上级领导负责，而不对人民群众负责。尽管眼看“烦心路”就要变成顺心路，老百姓的一个难题即将得到解决，本该高兴的我却高兴不起来，或者说忧大于喜。忧虑之一，政府职能部门职责不清，不能充分发挥各自职能，出现问题之后又常常分不清责任，不能及时弥补工作中的疏漏，各部门都心安理得眼睁睁地看着国家和人民的利益长期遭受损害。忧虑之二，某些政府职能部门对权威新闻媒体的舆论监督奉若神明，当成令箭，而对人民群众的呼声却置若罔闻、无动于衷。

　 既然焦点访谈曝光能够引起某些政府职能部门的重视，那么以此解决久拖不决的问题，也不失为一个途径。只可惜偌大一个中国，13亿人口，会有多少难题发生，焦点访谈的镜头哪里照顾得过来？况且，由于节目“敏感”等等原因，便是焦点访谈也不是什么节目都能顺利播出，靠其曝光最终能解决的问题就更有限。

　 其实，焦点访谈本身未必有那么大威力，一些地方的领导者所以害怕新闻媒体曝光，说到底，怕的不是新闻媒体，而是通过新闻媒体曝光让上级知道了实情。本来，给上级的报告总是工作圆满、政绩突出，怎么问题一下子就出来了呢？不好向上级交代呀！于是才有了对曝光的重视，也才有了雷厉风行解决问题的行动。

　 反差说明了我们一些政府职能部门的服务意识淡薄。实际上，一些政府职能部门并没有真正认清自己的职能，不少工作人员在观念上还认为自己是为上级领导机关服务的，脑子里基本上没有管理就是服务的概念。这样，把群众的意见当作耳旁风，对百姓的困难置若罔闻，也就很自然了。或许还有一个更为直接的原因：我是上级机关任命的干部，我只对上级负责———谁能决定我任职与升迁我就对谁负责。只有当群众真正能够决定政府官员的仕途命运时，他们才会无条件地对人民群众负责，工作中的上述那种巨大反差才会绝迹。