2002年1月20日

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新闻观察
一条传闻带出一个严肃话题

我国确有世界遗产地走近“黑名单”

本报记者 刘世昕

  元旦刚过,一条传闻被不少网站同时刊登:张家界的世界自然遗产资格要被取消了!张家界方面很快站出来澄清事实,予以批驳。对于招惹批评最多的景区内的违规建筑,他们声明当地政府正在积极组织拆除。

  北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授也对传闻予以否认。他告诉记者,世界遗产的申报和审批要走很多程序,头衔被取消也需要一定的程序,不是网上所说的那么简单。但他同时指出,目前,我国的世界遗产普遍存在过度开发的情况,这种局面不扭转,有的真可能被从世界遗产名录里圈掉。

  实际上,网上的传闻并非完全是捕风捉影。据了解,世界遗产中心、联合国教科文组织的其他机构,如物质文化遗产处等,可以根据从各方面了解到的线索,对各国的世界遗产进行考察和评估,就某些世界遗产的保护状况向世界遗产委员会提出报告,再由委员会根据有关国际公约作出反应,包括肯定与鼓励、情况通报、建议国际援助或合作,甚至把保护状况存在严重问题的世界遗产地列入《濒危世界遗产目录》。1998年9月,世界遗产委员会组织专家对张家界武陵源进行了为期两天的考察。考察后,他们对武陵源的保护工作提出了严肃批评,作出这样的评价:“武陵源的自然环境已变成一个被围困的孤岛,局限于深耕细作的农业和迅速发展的旅游业的范围内”;“在峡谷入口区和天子山这样的山顶上,其城市化对自然界正在产生深度尚不清楚的影响”;“将道路和旅馆糟糕地定位于河边,给河床挤窄的地方造成危险隐患”。

  当时很多媒体报道说,武陵源被出示“黄牌”警告了!对此,谢凝高教授指正说,在世界遗产的各项国际公约中没有“黄牌”警告一说。按照公约,如果遗产地被世界遗产委员会多次批评依然没有明显整改,照样盲目建设,就有可能被请进《世界遗产濒危名单》。

  他告诉记者,2001年12月11日至14日,在联合国教科文组织世界遗产委员会第25届会议上,就有两个世界遗产地被列入《世界遗产濒危名单》。目前,全世界列入该名单的地方已达31处。

  国际社会认为有4类情况威胁世界遗产,游客过度和过度开发是重要一条。谢教授指出,我国大部分世界遗产面临的威胁就来自于过度开发。游客过度还不是最可怕的,最可怕是过度开发———世界遗产地被无节制、超容量开发,旅馆、商店、人造景观遍地开花,造成“人满为患”、“屋满为患”。

  谢凝高教授认为,虽然我国还没有世界遗产地被列入《世界遗产濒危名单》的情况,但并不说明我们不存在问题。我国的一些地方,虽然进入了世界遗产,但“世界意识”不强,不太尊重它的国际地位,不接受国际公认的准则,承担不起对全人类所负的神圣使命。他说,目前,我国的世界遗产数量已达到28处,数量排在世界第三。但愿他们能保护良好,远离《世界遗产濒危名单》。

 

 

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