2002年2月8日

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涉黑大案的“保护伞”是怎样被打掉的

本报记者 吴湘韩 实习生 冰萌

  湖南在前段“打黑除恶”专项斗争中,取得了辉煌战果,公安部挂牌督办的43起黑社会性质组织案件全部侦破。当地老百姓在欢欣鼓舞的同时,不禁要问——

  2月4日上午,中共湖南涟源市委通报了震惊社会的谭和平一案的查处情况:以涟源市农村信用联社副主任谭和平为首的黑社会性质团伙已被彻底摧毁,绝大部分团伙成员被抓获归案,其背后的“保护伞”基本查清,整个专案工作已进入移送起诉阶段。

  当地老百姓闻讯拍手称快。

  据了解,一年多来,湖南公安系统共侦破黑社会性质组织44个,抓获涉案成员973名,其中刑事拘留700名,逮捕666名,公安部挂牌督办的43起黑社会性质组织案件全部侦破。战果辉煌,受到公安部的充分肯定。“黑恶势力关系盘根错节,不仅牵涉到方方面面,甚至还牵涉到地方党政一些班子成员,如果党委一把手不亲自抓,很难突破。”

  以蒋齐心、蒋齐贤兄弟为首的黑社会性质组织,在东安县称王称霸、为非作歹长达8年之久,骨干成员40多名,疯狂作案47起,非法敛财1000多万元,其“后台”、“保护伞”有县委书记、县委副书记、组织部长、公安局副局长、检察院副检察长。

  对此案,永州市委书记先后7次专题听取汇报,市委两名副书记具体负责抓,排除各种阻力,保证查证工作顺利进行。去年6月2日,原东安县委书记史兆永等涉黑问题暴露后,市委立即向省委报告,对史立案审查。

  去年8月9日,省委书记杨正午主持召开常委会,专门听取永州市委和省公安厅关于蒋案的汇报,提出要“彻底摧毁黑恶势力,彻底摧毁‘后台’和‘保护伞’,彻底摧毁黑恶势力的经济基础”,使案件取得突破性进展。”

  省委副书记胡彪,原省委常委、政法委书记李贻衡先后到了14个市州,向党政一把手交案子,提要求。

  省里主要领导亲自抓案子,带动和促进了各级主要党政领导亲自抓大案。全省第一批挂牌督办的21起大案,都是由有关市州党委书记亲自抓,及时听取汇报,组织协调,排忧解难。

  湖南省公安厅厅长周本顺说:“我们深深感到,这些重大案件,如果没有主要领导亲自抓,不仅公安机关无法突破,就是党政分管领导也会力不从心。”

  有些案件,群众长期举报不断。可一旦部署下面去查,或是否定了,或是大事化小。究其原因,要么是本地公安机关不敢动,要么是本身有问题。对这类案件,上级公安机关直接介入。

  涟源市谭和平黑社会性质团伙,其内部有三层组织,涉案229人,其中核心层44人,首犯谭和平利用蓝田信用社副主任职权违法贷款2300多万元,拉拢腐蚀领导干部13名,在涟源无恶不作近10年之久,作案手段令人发指。

  该团伙骨干成员张良平和女友在涟源市委机关门口饭店吃饭时与市科委一干部发生争吵,张叫来一伙烂仔将这名干部活活打死后扬长而去。另一名团伙骨干成员在一名法官家里与人发生争执,当着法官的面就把这个人打死。

  对该团伙,当地群众深恶痛绝,举报材料像厚厚的一本书,证据很多,但一直没有突破。在摸底排查时,当地公安机关说本地没有发现明显的黑恶势力团伙。在这种情况下,湖南省公安厅根据举报材料,派出两名老侦查员深入涟源进行了两个多月的暗访,顶住种种威胁,掌握了确凿的证据后,公安厅调集力量,一举抓获了100多人,把主要案犯异地关押。

  当时老百姓燃放鞭炮、游行庆祝,有的群众说:“看来这次打黑是动真格的了。”

  有几起案件原来认为没有“后台”、“保护伞”,经过督办深查,不仅发现有,而且比较典型。

  在“打黑除恶”初期,湖南向14个市州都派了督查组,局面得以迅速打开。但案件到了攻坚阶段,督查难以深入。一是督查的官小了,触及关系硬的,下面不动没办法;一是督查组成员不内行,难以发现深层次的问题。对此,湖南省委抽调政法系统4名有丰富办案经验的副省级老同志,带领12名厅级干部,下到8个重点地区督办32起重大案件,提出“基本事实不弄清不放手,主要案犯不抓获不放手,‘后台’、‘保护伞’不查清不放手,经济基础不摧毁不放手”。这些老同志下去后,认真调查,直接听取群众意见,提出纠正定性、罪名认定不当的意见130多条,提出深挖“后台”、“保护伞”的意见70多条,并挖出了一批原来以为没有的黑恶势力团伙“靠山”。

  去年8月20日,赴湘潭督查组在调卷审查王北华黑社会性质组织一案时发现,经办该案的单位多,降格处理的多,固定重罪的证据少,查处“后台”、“保护伞”的少,对是否能认定为黑社会性质组织意见不一。督查组经过认真仔细阅卷,认为王案是一起典型的黑社会性质组织,在与湘潭市委交换意见时指出该案的性质,提出了深挖“后台”、“保护伞”的意见,并建议该案由市公安局直接查办。事后不久,督查组再赴湘潭督查时,该案取得了重大突破,11名团伙骨干成员已抓获7名,其“后台”、“保护伞”正在深挖之中。

  如果公安机关本身没有一股正气、豪气、勇气,怕这怕那,遇到关系硬的不敢碰,遇到阻力不敢查,受到威胁不敢打,那是绝对办不了案的。

  长沙市的黑社会性质组织首犯杨源,打着省政协常委的牌子,利用假港商的幌子,拿着领导同志在公众场合与他合影的照片,到处自我标榜是“省级领导”。在查办该案时,杨通过其父和香港亲戚向中央和省里到处写信告状。

  杨被抓后,还威胁办案人员“不放了我,今后收拾你全家”,并密谋了对办案人员伤妻杀子的周密计划。如果公安机关办案人员没有勇气,退让了,这个案子就办不下去。正是由于公安机关和办案人员敢于碰硬,杨的亲属告到哪里,省公安厅汇报到哪里,使各级领导认清了他的本质,支持公安机关的行动。湖南省政协党组在听取了杨案的情况汇报后,一致同意马上采取措施。

  湖南省委常委、政法委书记、省公安厅厅长周本顺说:“最难办的是‘后台’,‘保护伞’,要抓无证据,不抓有阻力。因为这些人都是政法部门或党政机关的人,自我保护意识强,逃脱法律制裁手段高明,一些犯罪嫌疑人还指望这些人救他,不肯招供。‘打黑除恶’的重点是深挖‘后台’、‘保护伞’。不把他们绳之以法,黑恶势力还会东山再起,老百姓还会重新遭殃,‘打黑除恶’的人也没好日子过。”

 

 

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