2002年2月8日

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中国入世使美国3年后出口总额增20亿

本报记者 刘坤喆

  “我认为中国选择了正确道路、而且已铺平了面前的这条路,所需的就是加快速度往前奔了。这就是加入WTO的关键所在。”助理美国贸易谈判代表杰弗里·贝德2月7日在中美数字电视讨论会上形象地说道。

  当天上午,贝德先生和前美国驻尼泊尔大使朱利亚· C·布洛克女士共同主持了题为“中国加入世界贸易组织:美国的期望”的讨论会。通过先进的卫星连线,远在美国的两位专家与中国京沪两地的各界人士共同探讨和交流了这一直接牵动美中关系的话题。

  贝德说,中国入世后,美国不再就“最惠国待遇”问题在国会辩论,美中贸易关系得以稳定下来,这为双方的企业创造了一个稳定发展的环境。中国入世后,美国2005年的出口总额将增加20亿美元,美国公司将大大受益于由此带来的全球性活动。对美国农牧民最为重要的农产品(大豆、棉花等)关税将从31%降至14%,而对美国商家最为重要的非农产品(制药、汽车、软件和信息技术产品)关税也将从25%降至7%。

  尽管如此,贝德直率地表示,有一个事实仍无法回避。那就是,别国在加入世贸组织之前或之时,就已达到该组织要求的规章制度,而中国是个例外。中国说服WTO的其他成员同意中国不需要从加入的那一天起就一切全部到位,而是在作出承诺的前提下,循序渐进地达到要求。中国领导人已一再表明完全履行这些承诺的决心,现在美国就看中国能否“说到做到”了。美中两国的利益都要求避免因中国无力或不愿履行入世承诺而增加的美中贸易摩擦。

  当有记者提出“为入世后的中国金融市场把把脉”时,布洛克女士表示,她认为中国在这一领域的开放仍是有限的。如投资基金管理,外国投资者只能交易 B股,最高股份不得超过49%,这些规定确实使一些美国投资者备感受挫。但同时她也认为,虽然中国的国有企业面临着缺乏资金等一系列问题,但中国不太可能出现“东南亚金融危机”那样的情况,中国的外汇储备仍处于顺差。

  至于中国入世对周边邻国的影响,落坐北京分会场的美国驻华大使馆经济参赞詹姆斯· P·朱姆沃尔特指出,许多亚洲国家正面临经济衰退,这些国家希望通过增加出口来重振雄风。从某种意义讲,中国既代表着对这些国家实现目标的竞争性挑战,也代表着这些国家可以从中国强劲的经济表现中获益的机会。这正是为什么东盟愿与中国努力开放相互贸易的原因之一。

  他还认为,美中之间的贸易摩擦并不会随着中国入世而消失,正如美国与很多老资格的WTO伙伴之间的贸易摩擦也并未消失一样。甚至正相反,至少是在入世初期,由于两国贸易关系的规模和范围的扩大,出现摩擦的可能性还会增加。中国已经在与美国的贸易中享有迅速增长的贸易顺差。如果中国作出的市场准入承诺未能如期迅速实现,那么,美国出口增长将在不同程度上出现缓慢无力的状况,美国从政治上无法长久维持中方贸易顺差,双方的贸易摩擦就免不了会加剧。

 

 

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