2002年2月22日

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经济观察
降息能否逼出7.5万亿存款

本报记者 潘圆

  央行昨日突然宣布,今起第八次降低银行存贷款利率。其中,存款年利率平均下调0.25个百分点,贷款年利率平均下调0.5个百分点。

  至此,9·11以来一直被经济学界广泛动议的降息政策终于出台。此前,政府将在何时降息,降息对经济的拉动作用到底多大等问题曾引起社会各界的广泛关注。

  降息早已箭在弦上

  “根据宏观经济运行状况,此时降息非常及时。”国家信息中心经济预测部副主任徐宏源说,半年来,经济发展现状令人担忧。经济的急速回落不仅受国际经济影响,也有内需不足的原因。

  徐宏源说,我国1997年开始出现通货紧缩,经过近3年积极财政政策的治理,到2000年5月基本结束。但随着世界经济形势的变化,2001年二季度美国经济开始衰退,我国的通货紧缩也开始出现反复,到2001年9月,CPI(消费价格指数)为-0.1。

  “去年10月份,我们给国务院打报告提出减息。可当月的CPI又成为0.2。为此,有关部门决定看一看再说。去年最后两个月,CPI又转为-0.3。并且,近期居民消费价格指数的先行指数———生产资料价格指数以及批发价格指数也出现急剧下降。如果不采取措施的话,通货紧缩势必加剧,因此降息已是箭在弦上。”

  他认为,节后降息时机比较好。一方面,可以减少储户的损失,另一方面,也考虑春节是货币投放的高峰期,如节前降息,则可能导致少数银行或金融机构出现支付危机。当然,降息的决定不排除政府有稳定股市的考虑。

  降息是股市的及时雨

  对于从2200点急挫至1500点的股市而言,降息无疑是场及时雨。时值休市,但经济学家萧灼基已经作出了股市将要开门红的预言。

  他说,降息对股市会产生积极作用,呵护股市就是呵护中国经济。由于降息对经济的刺激有一个滞后期,此时降息可望对今年GDP的增长起效用。

  据测算,按照一年期定期存款利率由2.25%下调为1.98%、利息所得税为20%计算,税后的一年期定期存款利率实为1.584%。由此计算,一年期定期存款的市盈率,实为1÷1.584%=63.13(倍)。这对于目前平均市盈率40倍左右的股市而言,是凸显了股市的投资价值。

  不仅如此,上市公司将由此减轻财务负担而获得的业绩提高,将有利于证券市场的稳定发展。

  不过徐宏源认为,由于降息的预期在节前已被部分消化,因而开市后,市场的走势未必立竿见影。但对中长期而言,则是利好。

  降息能否拉动7.5万亿

  大多数专家认同降息对证券市场的积极作用。但对于降息能否拉动内需,促进经济回升,则存在不同看法。

  有专家指出,降息对经济的刺激作用并不明显。因为1996年至1999年中国连续7次降息,并没有把庞大的居民储蓄赶出银行。据统计,今年1月份,城乡居民储蓄存款月末余额已达7.5万亿元,同比增长12.6%,增幅比去年同期高2.1个百分点。

  但徐宏源则认为,就市场经济国家的经验来看,降息是扩大有效需求的最直接手段。降息将直接带动住房、汽车等消费信贷成本的降低。

  徐宏源测算,此次对企业贷款平均降息0.5%,将大约使国有企业的债务负担每年平均降低近430亿元。这意味着可支配收入的增加,企业将由此扩大投资或消费。不仅如此,银行降息之后,国债的利率也将下调,国家财政负担也将减轻。

  徐宏源强调,“降息政策的出台其实是一个信号,它表明政府认识到经济衰退对经济活动的不利影响,政府将拿出措施切实促进经济的回升和发展。降息之后可能会有其他措施出台。”

  与降息同一天公布的今年1月末人民币对美元汇率微弱上升的信息也引起了人们的猜测:利率下降之后汇率是否也将调整?

  对此,徐宏源认为,人民币升值1个基本点的影响微乎其微。人民币汇率至少在今年以内仍将保持稳定。不过他认为,今后应扩大汇率的浮动范围。他说:“现在汇率浮动的空间太小,难以真实反映市场供求关系。”

  (本报北京2月21日电)

 

人民币利率期待市场化

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