这两天，黑龙江肇州县农民石铁东得知自己输了官司。虽然早在意料之中，却觉得很窝囊。

　 因为，本县政府强行扣留了他的甜菜，以致他不能按合同完成与邻县———肇源松江糖厂签订的甜菜合同。

　 石铁东是今年1月下旬被肇源松江糖厂告上法庭的。和他一起被告的，还有许多本县与该厂签了甜菜合同的农民。原因如出一辙。

　 石铁东们心里觉得冤枉。他们表示，一旦接到法院的判决通知书，就立即起诉本县政府和本县的一家糖厂。

　 送甜菜，农民和本县政府打游击

　 肇源、肇州是隶属于黑龙江省大庆市的两个邻县。2001年，通过招商引资，两县分别将各自原来濒临倒闭的糖厂，租赁给肇源松江制糖有限责任公司（以下简称松江糖厂）和肇州县富海制糖有限责任公司（原肇州县二糖厂，以下简称富海糖厂）。

　 2001年春天，两个糖厂各自与农民签订种植合同。但到秋季收购时，矛盾却出现了。

　 农民石铁东，是肇州县有名的甜菜种植大户。2001年4月，他和王谦代表5户农民与松江糖厂签订了1000亩甜菜种植收购合同。松江糖厂提供技术及种子、化肥、农药，农民将所产甜菜交与糖厂，双方约定秋后现金“窗口兑现”。为了信守合同，石铁东把自己在城里的房照押在了松江糖厂。

　 但是到了兑现合同时，却遭到了来自肇州县政府的干预。

　 石铁东清楚地记得：

　 2001年10月12日，自己雇了10辆车往肇源县松江糖厂送甜菜，正巧被参加本县富海糖厂开机仪式的县领导遇见。

　 当时，这位领导命令交警把10辆甜菜车和汽车司机的证件扣下。

　 石铁东拿出与松江糖厂的合同据理力争，但没用。最后，55车甜菜被迫拉到了富海糖厂，卸完车已是半夜了。

　 石铁东至今也不明白：“本县有什么权力逼我把甜菜卖给富海糖厂？”

　 他给记者算了一笔损失账：卖给松江糖厂每吨275元，而卖给富海糖厂每吨才260元，5车80吨即损失1200元，还要包赔被扣车辆的损失费。而他更担心地是：“如果违约了，人家起诉我怎么办？”

　 而王谦的遭遇更耐人寻味。他去年种植了350亩甜菜，产量468吨。可是当他往肇源送了7车108吨后，乡党委书记、包村干部和村党支部书记都来做工作，让他把甜菜送到富海糖厂。否则，每亩罚款20元，并收回土地。

　 那天，还不死心的王谦把收获的甜菜撂在地里，来到通往肇源的公路上“探听虚实”，却恰巧赶上了农民王义杰家甜菜被扣的一幕。

　 王义杰的儿子王超回忆：“10月7日上午，我雇了两辆卡车往肇源松江糖厂送签了合同的甜菜，被肇州县公路巡警截住并扣了驾驶证，说是超载，让将甜菜拉到富海糖厂，拿票子回来取驾驶证。收费站见是送甜菜的，免收了20元钱过路费。到了富海糖厂，我又自己花钱雇人卸的车，糖厂还扣了450公斤杂质。”

　 “试了几回，就算打游击，甜菜也送不出去了。通往肇源的路全都有人把守着。”王谦说，甜菜在地里晒了3天，掉秤60多吨，真心痛啊！

　 没办法，王谦忍痛将360吨甜菜以每吨260元送到了富海糖厂，而松江糖厂许诺的价格是290元。后来他多次找到乡党委书记，才给了1万元的“差价款”。

　 当被告，农民违约身不由己

　 今年1月21日一上班，松江糖厂便把肇州农民石铁东、王义杰等告上法庭，说他们违反合同，要求赔偿。

　 正月初十，石铁东、王谦等到庭应诉。他们说：“俺们确实是违约了，但却是身不由己啊！”

　 据松江糖厂总经理刘忠英介绍，公司考虑石铁东等的经济状况，只提出赔偿违约金1.5万元。“如果依照合同，按公司提供的种子、农药款的10倍罚款，则应该是9万多元”。

　 据悉，松江糖厂被大庆市招商引资的优惠政策吸引而来，先后投资2000多万元启动了停产的肇源县糖厂。2001年年初，与周边市县的农民签订了甜菜种植合同。仅肇州县就签了4500亩，共提供种子、化肥和现金50多万元。“从10月7日起，肇州县公安、交警、运输管理等部门不分昼夜在所有通往肇源县的路上设卡，以各种理由对运送甜菜的农民进行罚款、扣车，就连周边兰西、肇东市的合同甜菜路过肇州县时，居然也被多次非法堵截、罚款，逼迫农民将甜菜送到富海糖厂。”刘忠英气愤地说，“这种做法简直就是拦路抢劫！”

　 刘忠英说，因为肇州县的地区封锁和地方保护，松江糖厂与农民签订的甜菜合同不能兑现。生产设备不能满负荷运行，日处理甜菜减少300吨，公司损失惨重。

　 那么，肇州农民为什么非要舍近求远把甜菜卖给肇源呢？

　 石铁东、王谦等种植大户说，以前，甜菜都是卖给本县富海糖厂。可该糖厂1998年欠的34万元甜菜款至今也没付清，农民为此多次上访，哪儿还敢再送？而肇源糖厂一直讲信誉，一手交货一手交钱，价钱还高。

　 截甜菜，政府指责农民见利忘义

　 谈起拦截甜菜一事，肇州县主管农业的副县长于福日前接受本报记者采访时说，这是为了保护外来投资者的利益。

　 于福说，富海糖厂是去年该县的一个招商引资项目，全县落实了4.1万亩甜菜种植面积，可秋后只收了1.86万吨甜菜，剩下的甜菜哪儿去了？

　 他指责肇源松江糖厂“背信弃义”。于福说，2001年春天，两个糖厂协商价是每吨230元，可秋后松江糖厂就提到了260元。而农民则“见利忘义”，见松江糖厂的甜菜价格高，不管是不是与肇源签的合同都往肇源送。

　 于福说，这种情况下，10月初，肇州县政府召开了甜菜收购紧急工作会议，明确两条：一是保证农民兑现合同，二是将甜菜价格提高到260元。

　 于福还说，有关部门上街，主要针对两种人：一是往肇源倒菜扰乱经济秩序的；二是与肇州富海糖厂签订合同的。这样做的目的，是为了保护当地投资者的利益不受影响，为今后招商引资创造良好环境。

　 对此说法，松江糖厂总经理刘忠英坚决不能接受。他解释，去年天气干旱，甜菜含糖量高，出现“抢菜”现象，甜菜收购价随之升高，本是正常现象。“我们春天与农民签订的合同价格仅仅是保护价，秋天收购价格随行入市、现金交易。”

　 据悉，2001年11月，大庆市经济发展环境投诉中心召开协调会议，肇源县、肇州县、松江糖厂、富海糖厂及有关部门负责人形成了一致意见：按照公平竞争原则，双方要严肃认真地履行甜菜购销合同，立即停止在公路设卡拦截甜菜车辆的做法。今后，在甜菜拉运途中，各县如果违反有关规定，将严肃处理，在全市公开曝光，并追究有关领导的责任。