一个以浙江温（州）台（州）地区为制造窝点，将北京、山西、广东等地作为主要活动基地并辐射全国各地的假发票制贩网络日前被摧毁。

　 今天，公安部召开新闻发布会，宣布打击制贩、虚开发票犯罪的“网点行动”取得“重大战果”。公安部经济犯罪侦查局副局长张涛称赞这一案件实现了我国经济犯罪侦查之最，即成为目前“一次性查获、收缴假发票最多”的案件。81名犯罪嫌疑人被抓获，17万份各类假发票被收缴。

　 此次行动的主战场———浙江省台州地区16个伪造假发票窝点被捣毁，查获印假设备8套。该地区印刷业较为发达，许多私人印刷厂的年产值超过亿元。先进的技术、设备，为假发票制贩犯罪提供了“可乘之机”，加上管理疏漏，许多假发票从这里出笼，流向全国各地。

　 2000年初，北京、广东、山西、河北等省、市相继发现团伙性质的制贩假发票活动，呈现特点是以浙江省台州籍人员为主。这一现象，引起了有关刑侦专家的高度警觉。随后，向煤炭行业虚开增值税发票的犯罪团伙主犯陈华富、焦万昆在北京等地露出了痕迹，被立案侦查。2001年5月10日，浙江省台州市公安局椒江分局将两人抓获，这一案件当时被称为“5·10”专案。据反映，共有北京、浙江等14个省市200多家企业涉及该案，涉嫌虚开增值税发票价税合计2亿多元。

　 “由于发票流程特点，决定了制贩假发票犯罪网络化、团伙化，必须‘破网挖点’，狠狠打击这一犯罪。”公安部经济侦查局迅速将这一案件挂牌督办，同时，决定以这一案件为契机，突破假发票制贩网络，拔掉制造假发票的窝点，并将此举命名为“网点行动”。2001年8月1日，全国17个省、市、自治区的经济犯罪侦查人员云集浙江省台州市，确定了“网点行动”方案，决定此项行动由公安部统一协调、指挥，主战场就是浙江省温（州）台（州）地区，其他省、市为分战场。随即，浙江省台州市警方开始转战10余省、市，“网点行动”在全国打响。

　 浙江省台州市公安局副局长许德佳说，这张网由多个既相对独立、又相互渗透的犯罪团伙构成，专门从事伪造增值税发票、普通发票以及其他假票证犯罪。而许多团伙和核心人员都已经“从业”10余年，有的还结为师徒关系。

　 据悉，“网点行动”成功端掉全国29个从事制贩假发票的犯罪窝点，摧毁10个发票犯罪网络。然而，今天，当浙江省公安厅经侦总队、台州市公安局以及该市椒江公安分局的办案民警来到北京，面对记者，却一个个显得心情沉重，丝毫没有轻松的感觉。他们解释说是因为“仅仅初战告捷，下一步还有大量工作”。

　 公安部经济犯罪侦查局副局长张涛道出了他们的担忧，张涛说，查获17万余份假发票，以宾馆、餐饮、商业服务领域的普通假发票居多。过去，我国侦办许多虚开增值税发票案，由于这一犯罪发生在企业间，所以，给国家税收造成巨大损失，但与百姓生活较远，不为人所熟悉。但此次不同，查获、收缴与百姓生活贴近的普通假发票，引起了人们对假发票“充斥于市”现象的思考。各种贪污、挪用公款、娱乐消费、走私等腐败现象，需要假发票作掩护，同时，由于假普通发票印制简单，不存在技术问题，使得制假、贩假、用假活动比较突出。同时，对于商业企业、消费者来说，使用假发票没有现实的损失，流失的仅是国家税款。因此，打击、查获制假发票窝点，仅仅是尝试堵住了源头，对于贩卖、使用假发票的打击，确实“任重道远”。

　 （本报北京4月2日电）