2002年4月21日

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加快发展农业先进生产力

农业部部长 杜青林

  我国是个农业大国,农业是基础产业和战略产业,研究和解决农业问题必须坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,必须面对未来发展,面向广大农村青年和农民。我们高兴地看到,从家庭联产承包经营到乡镇企业的异军突起,再到农业产业化经营的推进,无一不凝结着农村青年的胆识和智慧,农村青年为农业和农村经济的发展作出了巨大贡献。新阶段的农业为农村青年开辟了施展抱负、大显身手的诸多领域,农村青年要继续发扬优良传统和作风,争做加快农业先进生产力发展的促进派和实干家。

  (一)农村青年要大力发展农村先进生产力,以增收成才行动为载体促进农业和农村经济的发展。推进农业和农村经济的发展,最根本的措施是大力发展农村先进生产力,最根本的目标是不断增加农民的收入。农村青年尤其是农村的共青团员和青年党员,要在积极参与增收成才行动的过程中,积极代表农村先进生产力的发展要求,坚持“三个有利于”的标准,带头加快本地农业和农村经济的发展。要拓宽发展农业的门路,从资源优势和市场需求出发,因地制宜,把农业发展的文章做大做活。要拓宽增收门路,不局限于传统的种植业和一般的养殖业,通过增收成才行动开辟新的增收渠道。以农产品加工业和农村服务业为重点的农村二三产业,发展的空间很大,增收的机会很多,但是仅靠少数农民单枪匹马地干会有许多难处,如果把观念新、思路宽、有作为的农村青年组织起来,引导农民从农业向非农产业转移,通过发展二三产业延长农村经济产业链,实际上也就是延长了农民的增收链。

  (二)农村青年要率先向农业和农村经济结构战略性调整的广度和深度进军。今后一个时期,农业和农村经济结构调整的目标是,通过农业区域布局调整,优化资源配置,发挥各地的比较优势;通过农产品结构调整,全面提高农产品质量和安全水平,加快我国农产品的优质化和专用化;通过农村产业结构调整,加快发展农产品加工业,大幅度提高农产品的附加值;通过农村就业结构调整,加快转移农村劳动力,拓宽农民增收渠道。实现这些目标和任务,必须发挥共青团组织和广大农村团员、青年的骨干带头作用,向农业和农村经济结构战略性调整的广度和深度进军。尤其要发挥青年农民在农产品流通、信息服务、科技推广等方面的重要作用。当前我国农业竞争力不强的一个重要原因是交易成本过高,市场体系建设不健全。加入世贸组织后,对农业影响最直接的是农产品市场。在农业走出短缺经济后,农产品生产多少,不完全是农业的最重要问题,更重要的是帮助农民把农产品顺利地销售出去,实现价值。青年农民要积极参与农业产业化经营,大力发展订单农业,条件成熟的可以组建农民专业经济合作组织,积极探索灵活多样的农产品营销形式,帮助和带领广大农民搞好农产品销售。

  (三)农村青年要努力提高科技文化水平,走在科教兴农的前列。提高广大农民的科技文化素质,特别是提高青年农民的科技文化素质,是农村先进生产力发展的前提与基础。农业劳动者素质的高低,决定着对先进农业技术及工具的使用,决定着对市场信息的捕捉、分析和判断。在农村劳动者中,最具生机和活力,对农村发展最具影响的是青年农民。实现农业现代化,必须依靠农业科技进步和提高农村劳动者素质,把农业和农村经济的发展切实转移到主要依靠科技进步和提高农民素质上来。“绿色证书工程”和“跨世纪青年农民科技培训工程”,是农业部和有关部门实施科教兴国战略的一项重要措施,旨在全面提高农村青年农民科技文化水平和农业生产技能,培养青年农民的创业精神和创新意识,更新就业观念,增强热爱农业、献身农业、为建设繁荣富强的新农村而奋斗的责任感,为实现我国农业和农村跨世纪发展目标提供智力支持和人才保障。通过周密规划,精心组织,这些方面的工作取得了良好的经济和社会效益。一大批优秀农村青年具备了科技致富的能力,成为科技致富的典型,更多的农民有了学科学、用科学的意识和能动性,使农村社会风气有了明显改善,加强了农村精神文明建设,促进了社会稳定。今后,要全面推进农业技术教育工作,在总结试点经验的基础上,加大培训力度,继续抓好这两项具有战略意义的工程。

  在以往的实践中,我们已经深刻地认识到,农村青年工作是农业和农村工作的一个重要组成部分。各级农业部门要密切配合共青团组织抓好农村青年工作,在政策和项目上给予大力支持。各级农业部门要借这次全国农村青年工作会议的东风,全面推进农村青年增收成才行动,把农业发展和农村青年工作提高到一个新水平。

 

 

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