2002年5月9日

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不是婆婆了 还想管儿媳
抚顺矿业集团向民企强派董事长

新华社记者 孟唤

  “股权股权,有股才有权。”然而最近在抚顺煤炭行业却发生了一起没有分文股权却要强当董事长的怪事。

  由抚顺矿务局改制过来的抚顺矿业集团有限责任公司,前不久向当地一家具有独立法人资格的股份制民营企业———抚顺泰和煤炭开发有限责任公司派出了董事长和监事会主席。此举受到泰和公司股东的坚决抵制,并激起了企业全体职工的义愤。近日,泰和公司一纸诉状把抚顺矿业集团告上法庭。

  董事长位子之争

  今年3月15日,抚顺矿业集团总经理尹亮一行护送矿业集团“新任命的董事长”前去泰和公司走马上任。此行受到了泰和公司董事会的一致抵制。刚上井的矿工闻讯赶来,大家喊道:“我们民营企业董事长我们自己选,不用矿业集团管。”在泰和公司职工愤怒的声音中,尹亮一行只得匆匆离去。

  事隔数日,矿业集团又派出阵容强大的工作组,在矿业集团公安分局的配合下,欲进驻泰和公司,实施换董事长的方案。结果被泰和公司职工及家属数百人堵截在大门之外。

  目前,这起围绕着泰和公司董事长的位子之争,仍在继续。

  抚顺矿业集团的前身是抚顺矿务局。2000年4月,为安置企业破产职工,矿务局组建泰和公司,并以龙凤矿残余实物资产折资320多万元投入,占80%的股权,其余20%由职工出资,并任命矿务局副总工程师贾廷超为泰和公司董事长。

  半年后,抚顺矿务局撤出了全部股权,并折价转让给了泰和公司职工。对此,矿务局出具了认定书,并报辽宁省国资委批准同意。到去年初,泰和公司已将矿务局退股资金,如数付清。矿务局退股后,泰和公司按法律程序到工商部门重新注册,成为一家地地道道的民营企业,董事会选举有股金投入的贾廷超为新任董事长。至此,泰和公司与矿务局结束了“婆媳”关系。

  矿务局退股时,泰和公司亏损150万元。但随着泰和公司产权关系的彻底变化,职工生产积极性高涨,企业营销状况开始好转。去年,泰和公司开始盈利,并上交税金143万元,安置破产职工500多人;职工人均月收入达到1350元,比矿务局退股前增加一倍,在当地煤炭行业首屈一指。

  就在泰和公司的生产经营开始步入良性轨道之时,当初不愿承担安全责任而退股的抚顺矿务局,去年下半年又向泰和公司提出参股要求。最后,参股之事因未获泰和公司股东代表会通过而搁浅。去年9月底,抚顺矿务局改制为抚顺矿业集团。今年2月,新任总经理尹亮上任不久,就搞出派董事长的事情。

  委派董事长的理由

  据抚顺矿业集团介绍,他们向泰和公司派董事长主要有3方面的理由:

  首先,按行政命令行事。抚顺矿业集团总经理尹亮说,上级让我们管泰和公司的安全生产,我们就得管。不管人,怎么管安全生产?

  尹亮所说的管理泰和公司的主要依据,是去年8月辽宁省煤炭工业局下达的文件。记者看到,这份文件中确有“抚顺泰和煤炭开发有限责任公司从2001年7月1日起作为抚顺矿务局控股子公司管理”的字样。但在抚顺矿务局此前打给辽宁省煤炭工业局的报告中,记者却发现,他们只字未提矿务局早于上年已全部退股一事。

  其次,抚顺矿业集团认为,已经将泰和公司应付的电费和材料费作价100万元,再次向泰和公司参了股,自己是泰和公司的股东。矿业集团党委书记兼董事长王大文说,泰和公司董事长贾廷超当初是同意参股的。他的话记者也在矿业集团与泰和公司于2001年8月26日签订的参股协议书上得到证实。

  然而,股份制民营企业运行规则,与国有企业传统运行方式大有不同,参股之事绝非一把手能够定夺。据了解,参股一事在泰和公司股东代表会上中途落马,至今没有履行任何法律手续,参股的钱仍挂在泰和公司应付账目上。这一参股未遂的事实在抚顺矿业集团提供的材料中也得到了证实。

  第三,抚顺矿业集团认为自己不入主泰和公司,该公司作为民营企业就可能被整顿掉。王大文解释说,为了不让泰和公司职工再受二次失业之苦,我们提出参股,旨在达到控股。

  但据现任泰和公司董事长贾廷超介绍,泰和公司不属于国家“四个一律关闭”的小煤矿,四证齐全,并于去年通过了省煤炭安全监察局的验收。他说,没有主管部门就被整顿掉的说法,是想逼着我们再回到国企“婆婆”的怀抱里。

  这位曾长期担任国企煤矿矿长的“老煤矿”说,煤炭行业的安全人命关天,必须从严管理。据介绍,按国家规定,煤炭企业每出1吨煤,安全措施费用投入为1.2元,去年泰和公司这项投入每吨已达到3.54元。

  贾廷超说,泰和公司服从管理部门对公司安全生产的监督与检查,同时也欢迎抚顺矿业集团以大企业的身份对我们的安全生产进行咨询服务。但是泰和公司与矿业集团都是平等的法人主体,他们没有理由死抱着“不当董事长,就管不好安全生产”的想法。

  董事长是选还是派

  这场董事长争夺战,折射出改革进程中传统与现代两种观念的激烈冲突。抚顺矿业集团总经理尹亮说,为把贾廷超从董事长的位置上调下来,我多次找他谈话,又让局里的几位副总做他的工作,最后在集团党政班子联席会上,一致同意免去贾廷超泰和公司董事长职务。后来我们派出工作组,也是想通过做工作,实施换董事长的方案。

  这位总经理委屈地说,我们是严格按照国有企业干部管理程序进行的,事态发展成这样,始料未及。

  在矿业集团,记者听到最多的字眼是“派”字:“贾廷超是我们派去的董事长,按矿业集团规定,他该退休了。所以,再派个新董事长。”而在泰和公司,听到更多的字眼却是“选”字:“在矿务局退股之前,贾廷超是派来的董事长;矿务局退股后,他既是股东,又是我们选出来的董事长。派与选,不同。”

  37岁的井下工人秦殿凯打比方说,我们企业就好比一条小船,选出在船上的可心人,为我们掌舵,心里才踏实。现在矿业集团硬要派一个岸上的掌舵人,他能与我们同舟共济吗?

  记者还发现,对股份制民营企业的性质、权利不尽了解的人,在抚顺矿业集团这家特大型国有企业中不占少数。矿业集团副总经济师李兵军说,为了充实泰和公司领导力量,才给他们派新董事长。他强调,这也是为了泰和公司好。作为矿业集团组织人事部主任的张国华则说,眼下,他经常利用业余时间,去泰和公司转转,看看那里的干部尽做些什么。(据新华社沈阳5月8日电)

 

 

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