借世界惟一超级大国的声势，美国国防部长拉姆斯菲尔德开始了他的印巴斡旋之旅。在一天前访问印度之后，他13日前往巴基斯坦与巴基斯坦总统穆沙拉夫会谈。

　 在开始访问印度之前，拉姆斯菲尔德就在卡塔尔首都多哈视察美国驻军时对印巴局势作出了评价。他说：“现在出现了有希望（解决危机的）迹象……局势没有恶化，这就是件好事。”

　 拉姆斯菲尔德还在卡塔尔时，美国副国务卿阿米蒂奇已经开始了在南亚的斡旋。10日，印度作出缓和姿态，解除已实行6个月的禁令，允许巴基斯坦飞机飞越印度领空。一天后，印度又命令部署在阿拉伯海北部临近巴基斯坦水域的军舰撤离。

　 对于印度的一系列举措，穆沙拉夫表示，他担心这种情况不能持久。他12日在沙特阿拉伯访问时说：“在我们都从边境地区撤军之前，局势仍将十分严峻。”印巴双方目前在边境共部署了100万军队。

　 印度一直要求巴基斯坦方面制止越境武装人员以巴控克什米尔为基地，向印控克什米尔渗透。印度将这一要求作为双方谈判的先决条件。巴基斯坦方面则一直强调，巴方对这些武装人员只提供道义上的支持，从没有给予物质上的帮助。双方因此陷入僵局，无法启动谈判。

　 拉姆斯菲尔德11日抵达印度首都新德里后，12日与总理瓦杰帕伊、国防部长乔治·费尔南德斯等领导人举行了会谈，其中最具实质性内容的是与印度国家安全顾问布拉杰什·米什拉的会谈。一位陪同拉姆斯菲尔德访问的美国政府高级官员透露，双方讨论了利用美国仪器设备监测武装人员越境渗透的可能性。

　 这位不愿透露姓名的官员说，拉姆斯菲尔德向印方提出，召集美国、英国、印度和巴基斯坦的专家监控越境渗透活动，不过美国或其他外国部队不介入。

　 在新德里，米什拉告诉拉姆斯菲尔德，印度已经任命了驻巴基斯坦的新大使。去年12月印度议会大楼遇袭后，印方指责巴方纵容此次袭击，并召回了其驻巴基斯坦大使。此后，印度在巴基斯坦一直没有大使。

　 相比印巴局势，拉姆斯菲尔德似乎对克什米尔境内存在“基地”组织分子的情况更为关心，因为美国将反恐视为首要任务。他13日在伊斯兰堡与巴基斯坦总统穆沙拉夫会谈时，重点似乎偏离了印巴对峙，而偏向了打击恐怖主义。

　 “恐怖主义对于你的政府是一个威胁，就像对其他任何一个政府一样。”拉姆斯菲尔德对穆沙拉夫说。

　 12日在印度时，拉姆斯菲尔德说，他已经觉察到了“基地”组织成员在克什米尔实际控制线附近地区活动的迹象。他说，他现在还不知道“基地”组织的什么人和多少人在这一地区进行活动，也不知道他们的具体位置。

　 拉姆斯菲尔德在巴基斯坦反复表示，在帮助美国确定恐怖分子方位一事上，巴基斯坦一直非常合作，“这非常有帮助”。

　 分析人士认为，鉴于印巴是阿富汗的邻国，巴基斯坦与阿富汗的关系更不一般，因此美国在副国务卿阿米蒂奇调解结束后又派拉姆斯菲尔德前往斡旋，主要还是担心两国间的紧张局势会干扰美国在阿富汗的反恐大业。