8月28日晚观央视二套《经济信息联播》，次日读《中国青年报》，欣闻深圳市政府推出城市公司服务领域投融资改革新举———对外开放一直由国企垄断经营的城市水、气、公共交通等公共产品的供给服务市场，欢迎国外战略投资者通过增资扩股或股权转让参与深圳市公共服务领域的市场化运作。

　 人所共知，国内大小城市的公共服务类产品长期由所在城市的财政“输血”，依赖国有公司独家运作。最近两三年间，以浙江为代表，不少城市在公共服务产品由国企垄断供应大格局不变的情况下，已有限度地开启了市场化运作的“偏门”。譬如浙江不少城市，社会资本收购城市水厂、参股水务公司、组建民营公交、合股经营管道燃气等“违禁”的新鲜事儿已层出不穷，但就开放的程度看，仍停留在点上的尝试阶段。也许笔者孤陋寡闻，像本次深圳市那样全面对外开放公共服务市场，在国内怕还未有所闻。

　 市场化是当今时代之大势，顺大势者昌。前推三四十年，城市公共服务产品由政府补贴、靠垄断性公司提供，在各国具有普遍性。可从上世纪70年代起，此领域的市场化渐成潮流。到上世纪末，成熟市场化国家在该领域已基本实现了商业化运作的转型。央视报道介绍，深圳此项改革在酝酿阶段，就已有70多家国际战略投资机构闻讯表达了合作意向。这就足以证明深圳下决心要做的，是迎合时代潮流的明智之举。

　 城市公共服务产品具有公益属性。商业化运作后，商业属性是否会取代公益属性，导致相关产品与服务的涨价？此疑虑的长期存在，是政府对此项改革迟疑难决的原因之一。深圳市在公共服务领域引入外资后，是否会引发轮番涨价？没有实践不便轻率断言。不过，从浙江一些城市开放水、燃气、公交客运市场后的实践看，政府担心的涨价问题不但没有出现，反而出现了不同程度的价格下降，原先行业内的国企老大哥通过消肿及内部经营机制再造，反而减亏或转为盈利，政府则借机减少或取消财政“输血”。何故？垄断被打破，市场有序竞争使然！