2002年9月5日

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去年我国净进口原油6500万吨
中东和战牵动中国经济神经

本报记者 严桦

  “石油公司通常对分析政治局势并不热衷。但是,”9月4日出版的华尔街日报报道说———美国能源部能源情报署负责人约翰.库克称:“目前将伊拉克置于供求关系以外会相当麻烦。”

  中国百姓已经感受到国际原油、成品油市场价格波动对他们生活的影响。出租车起步里程由4公里调到3公里啦,机票加收15%燃油税啦,等等。

  其实,建材、冶金和化工等产品的价格,也间接随着国际市场的油价涨落。

  今年4月以来,巴以冲突升级、中东局势恶化。4月8日,欧佩克宣告该组织7种监督原油平均价升为每桶25.44美元,这是自2001年9月底以来欧佩克平均油价首次达到每桶25美元。进入8月以后,随着美国打击伊拉克舆论的升温,纽约市场油价继续攀升,8月20日突破了每桶30美元大关,达到15个月以来的最高水平。虽然近日国际原油价格稍有回落,但仍维持在每桶28美元左右的较高价位。

  据世界经合组织估计,如果油价上涨10美元/桶并维持一年的话,发达国家的通胀率将在1年后上涨1个百分点。这种状态对亚洲等发展中国家影响更大一些。世界银行行长沃尔芬森也曾指出,由此,世界经济的年增长率会减少0.5个百分点,而发展中国家经济的年增长率则会减少0.75个百分点。

  专家认为,当一国的石油进口超过5000万吨时,国际市场的行情变化就会影响该国的国民经济运行;进口量超过1亿吨以后,就要考虑采取外交、经济、军事措施以保证石油供应安全。

  中国社会科学院工业经济研究所史丹研究员认为,我国原油供不应求,以石油为原料的化工产品也大量需要进口,所以国际原油价格超过30美元,对我国经济的影响还是比较明显的。

  国土资源部的资料表明,近10年来,我国原油消费量以年均5.77%的速度增加,而同期国内原油供应增长速度仅为1.67%,无法满足快速增长的国民经济的需求。1993年起我国成为石油净进口国,2001年净进口原油6500万吨,占当年总需求量的28%,成品油每年进口1200多万吨。

  不过,记者采访到的几位专家一致认为,目前中国的能源供应对外依存度并不高,我国能源结构仍以煤为主,在总的能源消费量中,进口石油仅占10%左右。中国原油产量将在较长时间保证近一半的石油供应。目前我国的国家储备和企业储备都还充足,遇到进口石油供应中断时,仍能满足最基本需要。

  中国社会科学院陈沫副研究员认为,从长远看油价不会大幅上升。陈沫说,未来一段时间的国际油价走势,关键看美国打击伊拉克和巴以冲突发展动向。如果发生局部战争或巴以暴力冲突再度升级,油价涨势将持续一段时间。

  但油价变动最终是由供求关系决定的。陈沫指出,目前世界石油的供需总量是基本平衡的,除非发生更大规模的冲突。欧佩克减产对石油市场的控制能力有限。

  13美元/桶似乎已经成了一个标志性价格。20世纪80年代中期以来,欧佩克集体限产提价,只有1986年、1993年和1999年曾获成功的,当时国际油价都在13美元/桶以下。在此价格之上时,欧佩克也尝试过限产,但都没有成功。

  这是因为石油成本已大为下降。据国际能源机构的分析,非欧佩克产油国的生产成本为9.4美元/桶,如果把融资成本和国际大公司可接受的利润率(15%)考虑进去,其出售石油的最低价格就是13美元/桶。在13美元/桶之上,非欧佩克产油国能够从容获利,其合作限产促价的要求不迫切。

  陈沫认为,现在油价下降还有一定的空间,非欧佩克和欧佩克严格执行协议的可能性不大。世界在经历了几次石油危机后,世界各国正在努力减少对石油的依赖,发达国家纷纷调整经济结构,建立石油储备,包括加强对具有油气资源的内陆地区和海域进行开发;发展天然气、核电、可再生能源(如水电、风力发电、太阳能)等。所以,从长期来看,油价不会大幅攀升。

 

 

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