2002年9月19日

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迎接十六大特别报道•巨变无声
所有制调整 选择适合脚的鞋子

本报记者 刘声

  总投资近2000亿元的西气东输工程,是当今中国最大的工程项目之一。今年开工之际,它亮出的中外合资建设经营、45年混合型身份,吸纳了荷兰壳牌、俄罗斯天然气、美国埃克森-美孚三大财团各占15%的股份。

  在中国以前的重大基础设施项目建设中,这样做是不可思议的。从兰新铁路、宝成铁路到成昆铁路,从武汉长江大桥到南京长江大桥,甚至到三峡工程,我们一向采取的都是“国有独资”模式。

  短短10余年时间,中国的高速公路从无到有,目前通车总里程已高居世界第二。除了最早建设的京津塘、沈大、济青等少数几条路之外,几乎没有一条是“纯而又纯”的“国有路”了。

  今天,TCL被称为“中国所有制改革成功的袖珍版”。但20年前,没人会想到,在南中国海边的广东惠州,以5000元贷款起家的这家小电器公司,有一天会变成年销售额达200亿元的电器集团。

  在TCL走过的发展轨迹中,国企———中外合资———跨地区重组———并购外企———在香港联交所上市,几乎浓缩了今天中国所有制变迁的所有内容。

  有3组数字:在全国工业总产值中,国有、集体、个体、其他经济成分所占比重,1949年为34.7∶2∶63.3∶0;到1978年为77.6∶22.4∶0∶0;而到1998年为28.5∶38.3∶18.9∶19.9。这些数字清晰地勾勒出中国所有制经济成分变迁的历史轨迹。

  在这段历史轨迹中,有两个小人物的命运,像两滴海水,折射出这场制度变迁的历史光芒。

  20世纪80年代初,在中国个体、私营经济成分比重几乎为零的时候,安徽农民年广久带领两个儿子在家里炒起了瓜子。从摆地摊、走村串乡卖瓜子开始,不到两年,他雇了帮工,建了分店,月销售额达60多万元,其注册的“傻子瓜子”一时间蜚声半个中国。

  由“傻子瓜子”引发的对个体私营经济的非议一时甚嚣尘上。有人主张“动”他。小平同志听后说:“不能动,一动人们就会说政策变了,就很容易动摇我们的方针,影响改革的全局。”

  一个小人物的命运,被一个大人物的一句话改变了。后来的历史证明,年广久命运的改变,所带来的深远影响,远远超过一千个一万个年广久个人命运的变迁。

  从改革初期个体经济破土抽芽,到党的十五大明确提出非公有制经济是社会主义市场经济中的重要组成部分,再到1999年把这一结论写进宪法修正案,中国个体、私营等非公有制经济在调整和完善所有制结构的改革中迅速发展。有资料显示,到2000年,私有和民营企业在中国GDP中的比重已达60%。

  如果书写中国个体私营经济历史不能不提年广久的话,那么书写中国合资企业的历史就不能不提伍沾德。

  1979年春天,香港商人伍沾德走进国家民航总局,他把自己要与内地合资建立航空配餐公司的强烈愿望留在了北京。半年后,我国改革开放后的第一家合资企业——北京航空食品公司诞生了。作为中国改革开放的标志性企业,20年来,这家公司引领的外商投资热,在中国逐渐形成燎原之势。目前,全国外商投资企业已有36万多户,实际利用外资已达3400亿美元。

  2001年7月,朱镕基总理在全国外资工作会议上明确指出,要积极吸引外资参与国有企业改组、改造。半年后,在中国改革开放的前沿城市深圳,由市投资管理公司出面与香港华能、香港华润、法国电力等9家外资企业签订了转让深圳市能源集团49%国有股权的意向协议书。该协议书的签订意味着,深圳市国有企业综合实力排名第一的市能源集团49%的股权将卖给外资。

  据了解,这只是深圳国有股减持的序幕,下一步实施的国有股减持计划,将涉及深圳市所有的国有企业,涉及总资产近2000亿元,股份转让对象瞄准世界跨国巨头。

 

超越步鑫生的一代(图)
关键词:所有制

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