10月30日，云南省旅游局副局长左伯俊对昆明地区上百家酒店老总说出一句惊人的话：“2001年，昆明地区酒店入住率为58.9％，与1999年水平相当，但平均房价却从1999年的246元下降到2001年的138.4元。可以说，昆明酒店业削价竞争已到了最危险的时刻。”

　 据悉，昆明目前有近530家旅游住宿设施，与上世纪70年代只有10多家相比，每年以20％的速度递增。在这530家中，星级饭店有110家。由于昆明市旅游促销的成功，到云南旅游人数大幅上升，昆明地区平均住房率每年递增7％。但地方税收却显示出“投入大于产出”。

　 事实是，从2000年开始，昆明饭店业开始大幅降价。据测算，2000年1月至2002年8月，昆明地区仅星级饭店因竞相降价就减收9.24亿元。昆明饭店业的无序竞争已被国内一些媒体作为案例进行剖析。

　 削价说到底就是削质量。由于连平均固定成本都难保证，大部分酒店在效益不景气的情况下，只有采取裁员、降低员工工资和客用品档次等直接影响饭店服务质量的消极办法。此外，降价还改变了客源结构，使酒店设施设备受到不同程度的破坏。而酒店又无力更新，星级酒店出现脏、破现象。

　 专家认为，恶性削价竞争的原因主要是：市场公平竞争环境和机制尚不成熟，无法体现优胜劣汰，致使该死的没死，该活的没活，不死不活大家一起熬着。此外，很多饭店业主是政府有关部门，其结果是行政上硬约束，预算上软约束。有些单位兴建饭店的动机是非旅游的、非经济的，可以用最低的成本和价格在市场上竞争，还能得到行业或系统内的各种照顾，甚至补贴。

　 云南省的一位领导说：“政府各部门的宾馆饭店、疗养院，已成了主管部门的包袱。”由于各种不同的因素，特别是机制因素的制约，造成了旅游饭店既不在一条起跑线上，又都饿不死吃不饱，这对民营企业是不公平的。

　 有分析说，行业竞争混乱，最大受益者是中间商。一类中间商是海外旅行商，赚了大头；一类是国内中介商，分为旅行社和各式各样的中介公司。后者最难对付，没有组织没有规范，组织一个会议，几个饭店询价，最后总有一个饭店服软；有的索性在饭店包一层楼，饭店给个基价，由他们来卖，每年交饭店钱就行，相当于把饭店分散承包，这种二房东扰乱了整个旅游市场。

　 现在业内普遍反映：“旅行社又多又滥，是严重扰乱市场的源头。”左伯俊副局长认为：“这种现象是对旅行社现行不合理体制的一种冲击。”他说，没有旅行社的专业工作，就不可能有递增的客源市场。大多数旅行社也希望整顿旅游市场，规范经营行为，但一遇到具体问题，就会产生与愿望相反的操作行为，这是利益的驱使。

　 左伯俊指出，整治市场不能光靠政府，行业和企业自身也要积极行动起来。“可以说，饭店业自身建设的不足，也是危害市场的另一主要因素”。

　 目前，很多饭店的营销方式单一方法简单，一说营销，就是政府的事。专家认为，价格竞争是初级竞争，质量竞争是中级竞争，品牌竞争才是高级竞争。而现在，很多酒店只争星级不争品牌，误把星级当品牌。但很多饭店对职业化经理人缺乏客观评价，往往只看履历，看在多少饭店干过，如此造就了一批伪职业经理人。

　 2001年7月，昆明部分星级饭店自发开展自律行动，通过提高服务质量，遏制不断下滑的酒店价格。但因诸多原因，这一行动4个月后搁浅。但从统计情况来看，这一行动起到了积极的作用，部分酒店与上半年同期相比收入增长了5％左右。

　 专家测算，如果全省饭店房价上升10％，云南旅游业每年就可增加近两亿元的综合收入，而10％的单价，仅是10至15元人民币。