40人干了1000人的活，行政成本降了70％，一张赠票没有，政府看戏买票———这是第四届广西南宁国际民歌艺术节的新景象。

　 民歌节将于11月21日在南宁举行，各项筹备工作都在紧锣密鼓地进行。“真忙、真累，但不乱。”这是组委会很多人的感受。

　 据悉，今年民歌节，南宁市政府不再“大包大揽”，而是走“政府办节、公司经营、企业参与”的新路子。

　 对这个新路数，组委会主任、大地飞歌公司董事长兼总经理刘莉玲说自己是“摸着石头过河”。但即便如此，刘莉玲还是一个劲地感慨“市场魔法无边，市场真好”。

　 前三届民歌节，刘莉玲是组委会办公室常务副主任，负责根据组委会确定的对象分配赠票，“每到那几天，我的手机就被要票的电话打得发烫。压力很大，许多方面的关系非常难平衡”。

　 最初两届，很多市属单位都有认购一定数量门票的任务，对这种计划经济色彩浓重的摊派售票方式，很多人有意见。

　 今年，所有的票务都交给香港一家公司发行，大地飞歌不提供任何赠票。“单位请客看晚会都得掏钱买票，任何政府部门都不例外。即便是我本人请朋友、大地飞歌公司请客户看晚会，都得买票”。

　 但让刘莉玲哭笑不得的是，尽管票务市场化操作的宣传在南宁大街小巷都是，可还是有很多人打电话索要赠票，“一些官员的脑筋很难转弯，在他们看来，政府办节，免费看戏再正常不过”。“市场还大大降低了成本。”刘莉玲说。

　 前3年搞人海战术，一到办节，所有的部门都抽一部分人组成临时组委会。“简直就是一个小政府，足有1000多人，什么行业的都有，临时电话就装了几百部，一到吃饭，光盒饭都要分几车送”。“人多还不算什么，主要是指挥不灵，有了事找不到具体负责人，公安局的、接待部的、负责青年志愿者的，个个职务比我高，指挥起来很为难。”刘莉玲说。

　 工作效率低，行政成本却很高，扯皮的事不断。就说开幕式晚会的舞台建设，因为工程是政府包下去的，舞台设计稍有修改，承包商就会讨价还价，很牛气，“要么加钱，要么不改”。有一届晚会，一个5层楼高的大铜鼓忙坏了一批人。

　 而今年，40个人就干了1000个人的活，大家忙而不乱，行政、办公经费只用了去年的3成。今年的舞台工程是5家公司参加竞标，一家公司以30多万元的低报价夺标的，这个价只相当于去年的1／3。

　 为了创品牌，这家承包商服务意识很强。舞台现场修修补补的事常有，承包商却一句怨言没有。为了一个小返工，工人们白干了3天活，还没意见。“过去，想都别想！”“当然，办国际民歌节这么大的节，要完全靠市场不是那么容易。”刘莉玲说，大街上要摆鲜花、交通要顺畅、10多万人的晚会现场安全要保证，这些都离不开政府的宏观调控。1999年民歌节，为了确保安全，投入警力1.2万人次，历时9天，南宁市公安局安保指挥部编制的各种工作方案、应急预案已达50多个，涵盖警卫、交通、消防等方方面面，加上各警种、部门编写的实施细案，堆积在有关领导的案头竟重达数斤。

　 尽管今年民歌节走市场的路子，南宁市民人人皆知，但今年7月成立的大地飞歌公司和刘莉玲的政府背景，还是让人心生疑问：大地飞歌是什么性质的公司，公司24名员工是吃“皇粮”还是吃“百姓米”？为什么刘莉玲一边是南宁市委副秘书长，一边又是大地飞歌的董事长兼总经理，这是不是政企不分？

　 刘莉玲说，大地飞歌是国有独资的股份有限公司，24人中除了领导层部分是官员外，都是向社会招聘的相关专业人员。至于自己的身份，确实是政企不分，但很快这一问题就会解决，要么物色一个懂文化经营的职业经理人，自己完全退出；要么自己放弃官员的身份，做纯粹的商人。“唱过春歌唱秋歌，好日子放在歌里过。”这是民歌节主题歌所唱的，但在刘莉玲眼里，“好日子不光要放在歌里过，更要放在市场里过，因为民歌是金”。