12月13日，一起颇具争议的建筑工程合同纠纷上诉案件在北京市高级人民法院开庭审理。在审判长主持下，双方争议焦点分明，举证质证针锋相对，辩论激烈而充分。随着审理的有序进行，审判长中立高效、驾轻就熟的庭审风格充分展示出来。

　 此案合议庭的组成人员是，审判长：北京市高级人民法院副院长王振清；审判员：民一庭庭长张柳青、副庭长王增勤。这三位都是颇具审判资历的高级法官。

　 北京市高级法院正在大力推行院庭长办案制度。

　 王振清副院长说，能够穿上庄严的法袍出庭办案，一直是我由衷的愿望。

　 王振清认为，法院院长、庭长不应被看做是行政官员，它们的第一称谓应是“法官”。这是由于人民法院担当着依法独立行使国家审判权的职能和司法机关的特殊性决定的。

　 王振清清楚地记得，前些年他就任北京市某基层法院院长时，召集法院中层以上领导开会，科级以上院、庭长来了40多位。看着这些从法官骨干中选拔上来的优秀人才，可如今却回到了办公室，王振清的心里十分不平静，“这本是一支多么强的审判力量啊”。

　 对我国审判活动中存在的行政化倾向，最高人民法院首席大法官肖扬曾指出：长期以来，法院在一些重要环节上没有按照司法工作方式从事审判活动，反而借用了行政工作方式处理案件，管理审判工作，审判职能的作用受到影响。有的地方把法官当做行政官员管理，加剧了审判活动的行政化。

　 中国政法大学樊崇义教授说，我国司法组织中实行的首长负责制、办案请示制，混淆了司法机关与行政机关的区别。通常一件案件庭审结束后，由承审法官向庭长汇报案情、审判情况以及评议结果，一些案件还要向主管副院长、院长汇报，后者有权改变审判庭拟定的判决，由此导致“审者不判，判者不审”。“现在老百姓想在我们的各级法院里见到最优秀的法官太困难了，为什么？不是说年轻的法官不优秀。而是那些阅历丰富、业务精深、口碑良好的法官，很多人已被提拔为院长、庭长，已经是坐在办公室里的领导岗位了，他们每天埋头于大量的行政事务工作，对案件多是听汇报，指导办案。”王振清说，“抓管理、带队伍，固然是院庭长们重要的工作职责，但因脱离了审判一线，老百姓真的很难见到这些优秀资深法官了。”“不能因为提拔了很多’长’，就使审判台上消失了很多优秀法官。这些’长’应切实负起审判职责来。”王振清也在身体力行，领导工作再忙，他也会抽出时间看卷宗，研究案情，出庭审案，撰写文书。

　 王振清认为，强调院庭长出庭办案，绝不仅仅是要解决审判力量不足的问题。作为高级法院院长应承担重大疑难案件的审理适用，并将审判方式改革的各项成果运用到审判中，给年轻法官起示范作用。“更重要的是，法官只有深入到审判一线亲自办案，才会发现审判中实践中，到底有哪些需要改进，并提出更加科学的改革措施”。

　 让优秀法官重返审判台，让院庭长亲自出庭办案，正成为北京市高级法院在全市各级法院大力推行的一项制度，并酝酿出台有关规定加以规范。“其目的是最终实现这样的司法理念：在法院的审判领域中，最大的‘官’应该是法官；最大的‘长’应该是审判长。”王振清确信，这是中国法治发展的方向。

　 北京大学法学院教授贺卫方认为，法官不办案，何谈法官职业化？如果不强调对法官职业化专业化要求，会使人们认为法官可不以专业能力取胜，而是靠行政力量说话。他说，在国外，再大的法官，也要办案。去国外访问，只要介绍你是法官，无需其他头衔，就会得到足够的尊崇。

　 贺卫方说，推行院庭长办案制度，走法官职业化之路，有赖于继续加大和深化司法改革力度，减少法官等级之别，树立法官无大小的平等观念，要坚决废止院庭长批案制。同时要突出法官审判职能，大规模减少法院“官和长”的数量，中院及基层法院可不设副院长，为院长设置二三名助理，处理行政事务；案件审判实行庭长负责制，取消副庭长，使法院机构中“官、长”位置大规模减少，以淡化长官意识及行政色彩。