12月24日的《人民日报华东新闻》上有这样一条消息：《福州海关与红十字会创新救助方式罚没侵权货物捐赠灾区》。我在为海关的善心感到高兴的同时，也感到海关如此而为有点不对劲：罚没财产应该属于国家所有，海关有权将其捐出吗？
文中介绍：“福州海关和福建省红十字会近日共同举行捐赠仪式，将福州海关近期罚没的侵权货物全部捐赠给灾区。”而根据《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》第十二条之规定：“海关、工商行政管理机关、物价管理机关和各国家经济管理部门，查处的罚没款和没收物资变价款，由查处机关依法上缴国库。”因此从法律上讲，自没收之日起，有关财产便是属于国家财产，并非海关的自有财产，海关有保管的职责，而没有处分甚至放弃所有权的权利。
而文中所言：“此次捐赠灾区的侵权罚没货物均征得商标权利人同意。”笔者认为，这也不能作为捐赠行为合法的依据。我们知道，这些非法财产一经查获其所有权即属于国家，并非属于这些被侵权的商标权利人，这些商标所有人实际上也无权处分这些财产，因此他们的同意，并不会赋予海关捐赠行为的合法性。
此处的捐赠行为属越权之举。国库的财产有其严肃性，一分一毫均不能随意处置。曾经有人报道，国外有税官花一元钱的邮资去催讨几角钱的税，从中我们也看到他们对于国库资金的严肃的态度———小处也不可随便！
将本属国库的财产，视为自有财产而处置，表明海关工作人员的法制意识不强。将罚没财产用于行善初衷不错，但谁都无权处置国家财产。捐赠罚没财产，付出的代价不仅是国库收入的减少，而且也损害了法制的严肃性。
