美国每年农业补贴额达190亿美元，相当于每个农业人口每年补贴8万元人民币。而今年黑龙江省参与“大豆振兴计划”的16万农民，种植高油大豆每亩获得的补贴仅有10元钱，况且中国2000万豆农还要交很多“费”。

　 “入世”头年价格不降反升

　 2002年黑龙江省大豆总播种面积为3842万亩，平均亩产150公斤，创5年来的最好水平。来自黑龙江省农委的统计说，2002年大豆增产又增收，亩平均效益达到133元，而上年只有60多元。有人测算，仅此黑龙江省的豆农可增收20多亿元。

　 大豆在丰收的情况下价格却呈反季节上涨。这种热销出现在“入世”后第一年，着实出乎许多人的意料。

　 豆农笑了，但笑得很矜持，因为他们不知道，明年会不会还是个丰收年。

　 “入世后，大豆产业并没有像人们想像中那么可怕！”黑龙江省农科院大豆专家、国家大豆工程研究中心研究员刘忠堂说，这表明中国的大豆产业不是弱不禁风，只要政府重视、措施到位，调动起广大农民的积极性，国产大豆的发展潜力巨大。

　 他分析，大豆热销的主要原因是国际市场大豆供货减少。美国大豆产量占世界的一半，今年减产9％，这意味着整个世界大豆产量的下降。今年美国大豆的到岸价约在每吨2200至2300元左右，加上运价，与国产大豆价格相差无几。

　 与此同时，曾因含油率等指标偏低而遭到市场“冷遇”的国产大豆，今年品质和商品质量大幅提高，平均含油量提高了0.5个百分点，其中高油大豆示范区平均含油量比普通大豆提高两三个百分点，高蛋白大豆示范区蛋白含量提高4个百分点。

　 实际上，中国大豆是提前“入世”的农产品。早在1999年，大豆的关税就已降到3％。原产于中国的大豆，曾在上世纪30年代称霸世界，占到世界大豆出口的95％，但从1996年以后，我国变成了大豆的纯进口国。据统计，2002年我国进口大豆数量尽管有所下降，但也超过1000万吨，成为世界上最大的大豆进口国。

　 产量和含油率可以提高

　 许多人认为，产量和含油率低是中国大豆的致命弱点。

　 美国、阿根廷、巴西是我国的三大大豆进口国，美国、巴西的大豆产量又是全球最高，亩产分别达到173公斤和180公斤，而我国大豆才145公斤。与此同时，我国国产大豆含油率为18％左右，比美国低1到2个百分点，特别是大豆生产兼用品种多、专用品种少，混种混收现象比较普遍，降低了大豆的品质，致使我国大豆价格持续低迷。

　 人们有理由担心，大豆将是“入世”后的农产品中受到冲击最大的。这种担心使我国在发展大豆产业出现了两种截然相反的观点：一种主张是，通过进口“质优价廉”的国外大豆替代国产；另一种则认为，提升大豆产业与“洋豆”抗衡。

　 后一种观点显然得到了国家相关部门的支持，我国在1999年实施了大豆跨跃计划，2000年实施了良种计划，2001年实施了大豆振兴计划。

　 刘忠堂研究员认为，中国的大豆需求量太大，仅靠进口是不行的。我国年产大豆约在1500万吨左右，而2001年我国大豆的需求量为2350万吨，而且每年需求还以170万吨的速度增长。虽然美国大豆协会多次到中国宣传“中国种大豆不划算”的论调，但是如果中国一旦放弃大豆产业，国际上大豆价格就会飙升。

　 黑龙江省是国家大豆计划实施的重点省份，2002年种植了570万亩的高油大豆。经过各示范区测产加权平均后，亩产达到176.3公斤，比全国大豆平均亩产量高出26.3公斤，增产幅度达17.5％，超过了美国2001年大豆亩产170.4公斤的单产水平。

　 然而专家告诫说，这并不意味着中国大豆已经可以与美国大豆“抗衡”，仅仅从示范区大豆的产量、品质上与美国规模化生产还缺乏可比性，但至少从我国大豆振兴计划的实施效果上看，我国大豆产业已经开始复苏。

　 非转基因是一张王牌

　 今年3月，农业部出台《农业转基因生物安全管理条例》，对转基因食品实行标识制度，但是记者在哈尔滨一些商场的大豆食用油专柜看到，用国外转基因大豆生产的食用油并没有贴上标签，相反用国产大豆生产的非转基因食品却贴上了标签，如九三大豆色拉油、鲁花花生大豆油。

　 “转基因食品无动于衷，而非转基因食品却急于表白。”黑龙江省九三油脂集团股份有限公司总经理田仁礼说，非转基因大豆是我国与国外大豆抗衡的一张王牌。

　 九三油脂集团是我国最大的大豆加工企业之一，生产原料全部来自非转基因的国产大豆。去年7月，该公司在哈尔滨市松雷商场搞促销活动时，打的就是“非转基因食品”牌，结果在7天时间内销售了8吨食用油。

　 这家企业每年都要“吃掉”黑龙江省地产大豆的五分之二。田仁礼说：“今年黑龙江的豆子‘抢’得厉害。国家取消大豆铁路建设基金后，运输成本大大降低，以至南方企业纷纷北上采购大豆。”

　 黑龙江省农委生产处的工作人员也是忙得不可开交，许多企业找到这里求购销黑龙江大豆。据统计，目前黑龙江省大豆外销已达160万吨。

　 天成油脂烟台有限公司总经理王少剑认为，驱动企业进口大豆还是选用国产大豆的主因是看效益观念，而决定企业效益最重要的因素是大豆的价格。

　 国家补贴少豆农负担重

　 许多人认为，中国大豆价格高的原因是成本高，而实际上，我国大豆直接生产成本并不比发达国家高。黑龙江农垦九三豆业集团董事长隋凤富告诉记者，以黑龙江农垦为例，在亩产150公斤的条件下，大豆每公斤成本大约在1.50元至1.56元之间，而美国的大豆每公斤成本在1.88元至2.08元。如果再进一步将其成本进行分析，可以发现，垦区大豆的直接成本每公斤不足0.90元，也就是说，直接生产成本只占综合成本的55％。

　 美国大豆价格优于国产大豆的一个重要原因就是，美国的农产品存在严重的政府补贴行为：巴西在世贸组织起诉美国违反世贸组织规则时列举的数据证明，2001年美国对大豆的补贴已经达到了25亿美元，相当于出口价格的30％。更为严重的是，美国在继对钢铁增收高额关税之后，新农业法案将农业补贴提高了80％，每年补贴额达190亿美元，按美国200万农业人口计算，相当于每个农业人口每年补贴8万元人民币。

　 而黑龙江省参与“大豆振兴计划”16万农民，种植高油大豆每亩获得的补贴仅有10元钱，况且中国2000万豆农还要交很多“费”。所以说，国产大豆价格没有竞争力问题在于间接费用。如果能够解决农民的不合理负担问题，抛开沉重的社会负担，中国大豆从价格上完全有条件与进口大豆竞争。