■本报北京2月14日电

　 随着投资巨大的香港迪斯尼乐园开工，上海去年年底宣布，预计投资人民币100亿元左右建造“环球影城”―――“将成为上海乃至中国大陆第一家世界级主题公园”。而它的合作方―――美国“环球影城”则是“迪斯尼”同量级的竞争对手。

　 引人关注的是，去年上半年，美国“环球影城”也与北京市首旅集团签过约。究竟“花落谁家”，未有定局。有评论说，此事成为直辖市间的一场“主题公园”角逐，也可能是新一轮全国性主题公园热的开始。

　 记者日前获悉，国家旅游局在它编制的《中国旅游业发展“十五”计划》里，提出要进一步发展主题公园。但全国有多少主题公园，具体经营状况如何，该局没有详细说明。除对旅行社、饭店和出入境旅游者进行统计外，该局已将全国375家景区列入统计，景区内包扩主题公园。

　 国内最早于20世纪80年代建的主题公园是“西游记宫”，当时掀起了全国性主题公园热，一些地方仓促上马了数十个“西游记宫”。后来，它们有的改成生产车间，或者改做村里的仓库。

　 “典型的失败例子是苏州的‘福禄贝尔’。”

　 一位不愿意透露姓名的知情者介绍说：前些年，在江浙沪交界的吴江，由台商斥资8个亿建起一座“福禄贝尔”乐园。仅铺设周边的公路就花掉近两个亿，园外停车场可容1000辆汽车。但开园仅一年，就游客稀落难以支撑，终于关门。

　 对于“福禄贝尔”的失败原因，有人认为是项目超前了，有人认为是资金链不完整，现金流无法延续。这位知情者说：“既有开发时机的把握问题，也有开发时序的排位问题。开发时机取决于投资商和开发商，开发时序则往往取决于政府部门，如果政府部门过于官僚主义，就能把一个好项目拖成一个坏项目。”

　 记者在调查中还发现，也有把情况不妙的主题公园进行转化的例子。如杭州的“未来乐园”被认为是个失败项目，但投资者及时调整经营策略，围绕“未来乐园”开发了一片房地产，通过房地产的升值收回了投资，并且激活了“未来乐园”。

　 中国社科院旅游研究中心高级研究员魏小安认为，需要设立专业的行业标准，按行业标准实现国内主题公园市场的重新洗牌。

　 据记者调查获悉，在上一轮全国性主题公园热中，也有非常成功的案例，尽管为数不多。

　 “深圳华侨城每年接待游客600万人次以上，国内能有几家自然风光型、文物古迹型的景观与之媲美？”国家旅游局副局长孙钢说。

　 的确，华侨城的几个主题公园均位居国内“龙头”：“民俗文化村”投资1.1亿元，1年半就收回投资；“锦绣中华”投资1亿元，1年收回；“世界之窗”投资6亿元，3年半收回。

　 为何不少主题公园会失败？曾任香港中旅常务副董事长、主持建造“锦绣中华”、“中国民俗文化村”、“世界之窗”的马志民先生认为：主题公园的建设首先是选题，一个城市的历史、个性、文化内涵等都应考虑，还要因地制宜，如周边城市的消费水平、交通、气候等条件。只追求短期效益，仓促上马，草率建设失败也快。有的城市或邻近城市，建好几个主题公园，只会几败俱伤。

　 “中国在建设主题公园时，要避免‘一窝蜂’”。

　 华侨城集团总裁任克雷不久前担心地表示，随着假日经济的发展，一些地区开始大建主题公园，有可能引发新一轮全国主题公园建设热潮。

　 他的担忧是：各级政府热情高涨，难免带某种色彩的长官意志；盲目请专家，有些专家特别是外国专家，并不懂中国国情，将带来沉重的经济负担；现在器械性主题公园所采用的设备，技术越来越高、精、尖，而我国的安全检测手段并未同步跟上；一些地方政府正准备拿当地天然的旅游景区搞主题公园，这难免造成破坏，而原始旅游资源的破坏是对主题公园的极大讽刺。

　 今天，国家旅游局一位官员在谈到20世纪80年代的“西游记宫”现象时，说：那些早期主题公园都曾盈利过，是阶段性产物，但产业要实现正常的升级换代才能发展。

　 国家旅游局负责人孙钢特别强调：“策划水平低、技术含量低、产品后续能力不足的项目，是没有前途的；低水平、近距离重复建设的项目，更注定要失败。”他坦承：“10多年来建设的一批大大小小的主题公园中，确实有很多只取得了短暂成功，成了过眼烟云。这方面的教训值得永远记取。”

　 孙钢同时表示：“要进一步扩大对外开放，引进外资加快主题公园建设”。他说：“希望国内有实力的科研生产单位，积极介入这个广阔市场，大力开发具有自主知识产权、科技含量高的游乐设备、声光电设备及立体电影、四维电影、水幕电影设备。同时，积极吸引国际上有实力、有信誉的大公司来投资建设主题公园。”

　 世界最大的专业旅游咨询公司美国“经济研究所”董事克里斯？约西已从事主题公园建设和休闲业17年，他分析说，中国正在建造的许多主题公园经营状况不好的原因是产品质量差，娱乐价值低，远离市场，维修不善和缺乏再投资。他评论说，“主题公园业在中国仍处于成长和发展期。”

　 这位专业人士的建议是：中国的主题公园应利用本地文化、遗产和传说等发展独特概念；分析市场和财务可行性、制定总体规划很重要，大型的公园不等于成功的公园，在营运和投资方面要有长期规划；有经验的管理团队和再投资很必要。

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　 主题公园

　 主题公园是现代旅游产品中一个重要类别。1952年开园的荷兰的马都拉丹公园，开创了世界微缩景区的先河。近20多年来，随着现代科技的发展和对世界各民族历史文化的深入发掘，主题公园已遍布世界。

　 但粗浅概念上的微缩景区或主题公园，中国在20世纪80年代才有雏形。为拍摄影视剧《红楼梦》而兴建的北京“大观园”和河北正定县的“荣国府”，是其代表。

　 真正与世界水平接轨的主题公园，系深圳华侨城。目前，国内有一定知名度的还有北京的“世界公园”、“中华民俗园”，苏州的“苏州乐园”，杭州的“宋城”、“杭州乐园”，昆明的“云南民族村”、“世界园艺博览园”，海南三亚的“南山文化旅游区”，桂林的“乐满地”等，但经营状况不一。

　 值得关注的是，近几年很多中小城市甚至农村乡镇追随大城市开发所谓的主题公园。据一位研究人士称，20世纪80年代至今，全国已累计开发主题公园式旅游点2500多个，投入资金达3000多亿元。

　 近几年，出现了长沙市花巨资克隆的“世界之窗”，哈尔滨市冬季创建的“松花江冰雪大世界”，成都打造的“世界乐园”等等。有媒体报道，在2008年前，北京要集中力量建设一个大型、高品位、高标准的主题公园已写入北京市计委和北京市旅游局印发的《北京市“十五”时期旅游业发展规划》。